国务院发展研究中心产业部部长刘世锦：

　　中国汽车工业已经走过了50年，应该说目前处在最好的时期。展望将来可借鉴的国际经验，以及显现出的发展趋势，在今后二三十年甚至更长时期，汽车产业将会保持较大的增长速度。在相当长的时间内，汽车产业将位居国民经济的龙头地位。这样一个前景对汽车内外人士的鼓舞之力是不言而喻的。但必须指出，这个前景仅仅是个可能。在大好的形势下，汽车产业也面临一系列问题的挑战，如果不能积极地面对和回应这些挑战，汽车工业重走弯路也不无可能。

　　第一，城市结构弱化的挑战。在汽车速度增长最快的北京，有车族上班的时间越来越早。其实问题并不在于私人用车的增长，而在于城市结构发展的落后。人们原来以为大城市已经发展到头了，但当汽车进入居民家庭后，就会看到大城市新的发展机遇期才刚刚开始。

　　第二，来自能源问题的挑战。在未来中国能源增长中，汽车能源消耗其中主要是石油消耗的增长最为迅速。我们面对的石油供给格局是国内石油储藏量和开采量有限，将来越来越多的石油将要依靠进口来满足。伊拉克战争以后，人们对石油安全的关注急剧增加。在未来二三十年时间内，石油供给可以基本达到供需平衡。

　　在经济全球化进程加快，石油生产者、经营者、消费者利益相互依存、相互依赖的背景下，如何与时俱进的调整我们的石油安全观，形成有利于我国经济社会长期稳定发展的石油安全保证机制、供应机制，既是我国能源发展战略的一个基本，也是汽车产业发展中的一个重要问题。

　　第三，来自汽车产业全球化分工体系的挑战。现在汽车热主要热在整车组装，而反映一个国家汽车制造能力的更多的将体现在零部件的生产上。我国零部件生产落后，表面上看成本高，质量低，深一层看是分工方式的落后，再深一层看则是企业体制、市场体系和政府管理体系的缺陷。随着中国汽车产业市场化的逐步提高，情况正在向好的方向转变，但转型步伐必须加快。

　　第四，来自重复性建设的挑战。去年以来，汽车产业的高增长对汽车产业投资提供了强有力的刺激，许多地方出现了汽车投资热。在市场经济条件下，这是一种正常的反应，不正常的是，在我国现有的体制下，部分投资是由地方政府进行的。市场经济讲究竞争，而竞争必有重复建设，不重复，如果只有一家的话，那就叫垄断，不叫竞争。

　　在尚不完善的市场环境中，一定要把行政性的重复建设和市场性的重复建设分别开来。现在有人说汽车产业过热或者盲目投资等，难免过于简单，如果一刀切，在限制了不负责任的投资者的同时，也限制了负责任的投资者。正确做法应该是在投资上管住政府，放开市场。

　　第五，来自于政府对汽车产业管理方面的转变。加入WTO以后的第一年，汽车产业出现了爆发式的增长，去年上半年尽管有非典疫情，这种势头有增无减。政府放松了经营限制，车型多了，竞争力增强了。但是我们看到政府管理方式的改变仍然是局部的，改革还有相当长的路要走。汽车产业是对国民经济发展有重要作用的产业，甚至可以用战略性产业的概念。但是对企业管理来说，最重要的要明确汽车产业是金融性的产业。

　　中国汽车工业已经发展50年了，最重要的是要用市场经济的发展来发展中国的汽车工业。舍此没有其他路。中国汽车产业面临的挑战实际上也是中国汽车产业进一步成长的机遇。