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 | | 汽车减税对车价影响不大 |
牵动许多国人神经的汽车税收政策终于又有松动，财政部、国家税务总局发文，对环保汽车减征30％的消费税
（单羽青）半年来，被媒体炒得沸沸扬扬的汽车消费税降低悬念终于有了结果。今天，财政部、国家税务总局联合发文，对低污染排放汽车实行减征30％的消费税。
那么，此举对居高不下的车价影响究竟有多大？它是否能使部分持币待购的潜在消费者不再犹豫，尽快成为有车一族呢？
何为汽车消费税
消费税是1994年税制改革中新设置的一个税种，是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收消费税，目的在于调节产品结构，引导消费方向。而现行的汽车消费税是在当时控制社会集团购买力，把汽车当作生产资料，从汽车特别消费税演变过来的，其纳税环节定位在汽车生产企业，无疑是为了减少消费者的负担，而不得不增加汽车制造厂商内部承受和消化的部分。
具体讲，汽车消费税根据不同车种排气量的大小设置了3档税率，其中，微型轿车（汽缸容量小于1000毫升的小轿车）税率为3％，普通轿车（汽缸容量大于或等于1000毫升小于2200毫升的小轿车）税率为5％，高级轿车（汽缸容量大于或等于2200毫升的小轿车）税率为8％，轻型越野车（汽缸容量小于2400毫升的越野车）税率为5％。也就是说，汽车消费税占整车出厂价格的3％、5％和8％。但是，8％的高税率只适用于奥迪A6、别克等几个品牌中排量在2．3以上的少数产品。大部分汽车适用的是3％、5％两个档次。
16家汽车厂商是始作俑者
有意思的是，这项对消费者有益的政策，其建议的提出却是一汽、上汽和天汽等16家汽车制造厂商。
今年3月，上述16家厂商联名提议：清理在计划经济时期限制、抑制消费的相关政策；打破国内汽车市场的贸易壁垒、营造良好的社会消费环境；拥护汽车使用的费改税政策出台，同时，明令禁止不符合国家规定的名目繁多的搭车收费。
为此，几大厂商联合建议，仿照发达国家鼓励汽车消费的办法，从今年起国家给予一次性取消征收汽车消费税。如果国家财政年度平衡有困难，则建议在2000年减半征收汽车消费税，2001年取消征收汽车消费税。
据介绍，有专家曾这样算过一笔账：如果以一辆小轿车平均售价10万元计，销售50万辆车要征收消费税共约25亿元；若扩大内需，充分发挥已建成的轿车生产能力，一年产销100万辆，仍以一辆轿车平均售价10万元计，因取消消费税而减少的国家财政收入为50亿元。但车辆购置附加费（车辆购置税）使国家财政一年收入约100亿元，再加上轿车生产厂商应交纳的其他税费，将远远高于取消征收汽车消费税的损失。因此，取消汽车消费税，对国家、生产企业和消费者都有利无弊。
降低消费税对车价影响不大
这项看似能博得众采的建议一经问世，自然引起了方方面面的关注。
在降低汽车消费税的呼声中，细心的人不难发现：在过高的汽车价格中，汽车消费税所占的比重其实并不算很高。
一位颇具声望的汽车销售商，以一辆售价15万元、适用消费税率5％的小轿车为例，算了一笔账，结果，其汽车购置税为7500元。他说，客观地讲，哪怕把它全部取消，这辆车的降价幅度对大多数老百姓来说也不算大，而若下降30％的汽车消费税，其实只降低了2500元，究竟能依靠它撬动多大的市场，恐怕还很难说。
有关人士表示，要真正大幅度降低汽车价格，使其与大多数消费者的购买力相当，加速汽车工业的发展是根本之道。一些汽车专家指出，真正影响我国汽车工业发展的不是“税”，而是我国汽车工业自身点多、面广，生产能力分散、没有形成规模等情况，导致汽车成本居高不下。按一般规律，汽车生产的一部分固定成本是不变的，纵使该降的税费还没降，在汽车行业没有形成规模之前，过高的生产成本仍是汽车价格居高不下的主要原因。
政策的方向是引导生产、促进消费
对于汽车消费税下调30％这一政策的出台，业内人士分析，宏观政策其实取决于多方面权衡的结果，现在看，取消汽车消费税的可能性不大。但是，对于优于国家排放标准，提前达到欧洲Ⅱ号排放的环保汽车下降30％的消费税，却体现了国家鲜明的产业发展方向，并且与扩大内需、启动消费的宏观经济政策相吻合。
另一方面，尽管汽车消费税在汽车价格中的占比并不很大，30％的降低幅度也并不太高，但它至少透露了一个重要信息，让消费者感到政府有促进汽车消费的意向。
由此可见，国家对汽车消费税的调整已经迈出了步伐。尽管步伐可能并不大，但毕竟迈出了这可喜的一步，相信这一步对我国汽车行业的发展会产生积极影响。中国经济时报 |  |
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