| 入世后应以积极开放的态度研究制定产业政策 |
新华社信息北京１１月２８日电在近日举行的天津汽车工业高层论坛上，有专家提出，入世后应以积极开放的态度研究制定产业政策。
从１９９３年开始，汽车行业就开始对人世后政策如何调整进行研究；今年以来，国家经贸委针对中国即将加入ＷＴＯ这一新情况，加大了研究力度。通过研究，总体上看，在目前经济发展的框架下，人世对汽车工业的影响非常大。
这一影响主要体现在三个方面：一、对政府的影响远远大于对企业的影响；二、对企业的影响大于对消费者的影响；三、远期的影响大于近期的影响。入世后许多人关心和看到的是关税、非关税、许可证、６０亿的进口配额，以及其对国内汽车产销量的影响。但质的影响远大于量的影响，远期的影响远大于近期的影响。
从另一个角度看，入世对汽车工业的影响应该分成两个方面：一是直接的影响，另一是间接的影响。所谓直接影响，就是ＷＴＯ现有的条款和中美、中日、中韩、中欧的双边谈判，即入世承诺；间接影响是内在矛盾造成的，比如组织结构不合理，同一个项目多家企业去谈，同一个出口产品在国外竞相压价，自相残杀，这种影响也是非常大的。
我国现在研究ＷＴＯ后的汽车工业产业政策，完全是站在市场经济的角度，而不是站在保护的角度。作为政府主管部门，研究制定政策的出发点是：一、如何保护消费者的利益；二、如何使得竞争更公平；三、如何保证国家的整体利益。
具体的影响体现在三个方面：
一、在服务贸易方面。中美协议中称，要允许像福特这样的公司在中国从事汽车消费信贷业务。由于汽车这类产品在市场上表现出的商品特征与其它产品特性不一样，这一开放对汽车贸易的影响是非常大的。因为我们至今在这方面还没有建立一套完整的政策和规章制度。
国外汽车分期付款由企业、经销商和信贷公司“三位一体”来做，而我国现在还是银行直接参与，银行虽然不排除国内像一汽、二汽和上汽等大的汽车集团建立自己的财务公司，但有二条规定，它不能融资。不能融资，这就从源头上使汽车消费信贷没有了资金来源，就做不到大批量、全方位地为用户服务，更谈不上库存融资、租赁融资等一系列和消费信贷有关的其它经营方式了；所以，这方面的政策要调整。
二、国产化政策的取消。国产化政策实行１０年来，对中国的工业发展产生了巨大作用，外商也是受益者。因为，国产化形成的关税减让是直接进入利润的。但外商认为，还是应该让他们在中国卖整车，因此要求取消这个政策。现在，我国正在从产业政策的角度，按照ＷＴＯ补贴与反补贴协议的具体要求，制定一些鼓励企业加强开发能力的办法。因为任何国家对建设开发能力上都是有巨大支持的。
三、知识产权的保护。所谓知识产权保护，看似是在保护外国汽车公司的产品，实际是在保护我国的企业利益和信誉。目前，我国在这一领域还比较弱。
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