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中部崛起寄希望新东风 政府寄予改革厚望
2003年12月01日11:09  作者:杨明炜   来源:中国经济时报
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  被中国汽车界誉为“合作规模最大,层次最深,领域最广”的东风有限公司2003年6月9日正式在湖北武汉挂牌。成立后的新“东风”到底“磨合得怎样”?新“东风”是否能解决原来老国企的一些通病?新“东风”企业竞争力到底如何提高?

  在11月30日由人民日报经济部、中国汽车报社举办的“从‘东风模式’看国有企业改革”研讨会上,与会汽车界的专家、学者也就此作出的“探讨”。

  李荣融称中部崛起寄希望新东风

  作为东风与日产合资的重要推动者——时任国家经贸委主任李荣融向新闻界首次透露,东风与日产合资可以带动中部经济的崛起。

  他说,当初东风与日产的合作框架仅限于双方在襄樊建立一个经济型轿车项目。但中央政府认为,小合作不能解决东风国企的根本问题。基于对日产CEO--戈恩能力的判断,当时国家经贸委提出要与戈恩“做大题目”。

  这基于几点考虑:双方合作可以引进新机制,以摆脱国企旧体制的束缚。从东风公司整体情况判断,只有大合作,才能让东风快速发展。同时,只能东风公司“活起来”,加上汽车产业巨大的带动作用,中部经济崛起就有信心与实力。

  他还透露,福特与长安的合作其中一个原因也是出于西部经济发展的考虑。

  由于东风与日产合作范围及深度前所没有,因此,李荣融当时还设想,如果企业职工“想不通”,他都准备与职工“交流、交流”。

  可见,东风有限公司“出台”被中央政府寄予厚望。

  而作为新东风的实际“操盘手”--东风公司总经理苗圩说:东风公司作为一家老国有企业所具有的产品单一、管理体制不适应市场经济等二大致命特点,决定着企业根本无法与世界跨国汽车企业进行直面竞争;而入世后中国汽车市场高速增长则深深地吸引了外资企业,因此东风公司通过与国际合作,为把新公司建成具有国际竞争力的汽车企业提供了“可能”。

  苗圩还透露,这个合作更深一层的意义在于:在全球经济背景下,国有企业特别是大型国有企业如何深化改革,提高企业国际竞争力。东风公司也深知自己处于特定的发展背景和地域环境,主业不突出、辅业太多,社会负担沉重,现有的技术储备和创新能力不能适应新的竞争要求。要靠自己的力量深化国有企业的一系列改革,肯定会力不从心。

  因此,东风与日产全面合作便“破土而出”。

  不能到“山穷水尽”时再改革

  对于东风与日产的合作,国务院发展研究中心产业部部长刘世锦则指出,东风模式其实提示了这样一个主题:国有企业要充分利用市场成长机会,加快改革。国有企业不能等到了“山穷水尽”的地步才想着去改革,到那时成本太大了。

  东风公司抓住了中国汽车市场大发展的机遇期,与日产合作是“双蠃”的结果。

  其实,国有企业在改革过程中也要注意挖掘企业不被人重视的“优势”。如国有企业的“班小组凝聚力”、“本土化优势”等都是跨国企业进入中国的必备。

  对东风与日产的合作,中国社会科学院工业经济研究所副所长金碚则认为,国有企业,特别是全球化国企必须加入到全球化规则体系。

  他说,在全球经济体系中,汽车业属于自由竞争行业的典型代表,也是全球配置资源的产业。一些跨国汽车公司全球化生产、经营便能说明。因此,作为东风公司来讲,不加入到全球化企业运行规则中去,企业就处于劣势,全球化规则对企业就非常不利。虽然企业可能现在还比较强大,但最终会处于竞争劣势。

  因此,东风与日产走到一起是一种经济的必然。这对国有企业也是一大启示:一定要用跨国公司的全球化规则及手法来提高企业竞争力。

  中国人民大学教授黄泰岩则发表了自己的观点。他认为,现在大家谈国企改革比较热。他的观点是:要跳出国企谈国企。东风与日产合作表明双方找到了发展的切入点。新公司的组建也为国企改制、改革提供了一种全新的动力。

  对此,来自东风的高层也表示,如果没有此次企业重组,东风公司原有的改革设想仍然只能成为设想。改革阻力诸如减员增效、调整产品结构等可想而知。借用外力改革可能是国企改革的新思路。

 
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