2002年9月19日，东风汽车公司与跨国汽车集团日产签订长期全面合作协议，实行战略性合资重组。

　　改革带来的员工稳定性问题是国企面临的共同问题。为避免引起社会震荡，东风公司在具体操作中，没有买断工龄，没有让职工集体下岗，而是独创性地采取“人随资产走，先合资再分流”的方式，将7万国企职工整体划入合资公司，保证了国企改革重组的顺利推进。

　　合资前：做好思想工作

　　改革重组之初，东风职工有着种种疑虑，部分职工甚至有抵触情绪。他们说，他们有“三怕”：一怕合资以后被分流没有岗位；二怕分流后再就业的“蓄水池”没有建好；三怕自身权益得不到保障。1969年进厂的曹建栋说：“我50多岁了，我们厂像我这样岁数的人有很多。在合资之后，会不会让我们下岗、转岗？福利待遇会不会有很大的落差？这让我们很担心。”

　　针对职工的思想波动，东风公司各级工会注意做好思想工作，努力维护职工队伍的稳定。他们深入基层了解情况，还选出职工代表，与领导层及时沟通。根据了解到的情况，公司总经理苗圩在十堰、襄樊、武汉基地做了形势报告，向职工公布了合资重组的整体方案，同时，各级党委、工会也多次召开座谈会，对职工们关心的热点问题进行详细解说。

　　谈判中：维护员工权益

　　由于企业机制的转变，职工的再就业、劳动报酬、工作时间、劳动安全卫生、社会保障、工龄计算等方面的权益如何保护自然成为摆在大家面前的一项重要课题。这些问题的解决，需要拿出切实可行的措施。

　　在与日产合资重组的谈判过程中，东风公司重金聘请律师，紧扣维护职工权益的主题，以为职工争取尽可能多的利益。谈判时双方的碰撞非常激烈，特别是在员工劳动权益保障，比如人事制度及医疗保险等问题上。但是，经过几十轮的谈判，东风公司争取到，在合资公司《劳动合同》、《员工手册》中明确员工依法享有休息休假、取得劳动报酬、获得劳动安全卫生、接受职业技能培训、享受社会保险福利等基本劳动权益；进入合资公司的人员在重新签订劳动合同后，工龄计算、工资薪酬、劳动保险等待遇仍保留原有水平，维持各项政策的延续性。

　　谈判中另一个主要问题是对老同志的安置。对于进入合资公司，年龄大的职工担心较大，其中有些人甚至希望在没有进入合资公司之前，公司出台一些优惠政策可以内退，以免合资后被分流下岗。东风公司领导注意到了这一问题，党委书记亲自参加并主持了谈判工作，提出合资重组后在职、离退休职工的工资、退休金水平不能降低，不能让年龄大的职工提前退休或内退等。经过多次谈判，终于得到日方的理解。

　　谈判进行得当然并不一帆风顺，尤其是对几个重要环节的处理。比如我方要求整体划入，日产最初并不同意，经过努力，双方达成协议，将与汽车有关的主业基本划入；对于工龄，双方认定，以东风公司认定的工龄计算。还有过渡期，双方约定了4个月的过渡期，即职工可以不必与合资公司签订合同而先进入合资公司工作，在工作了4个月后再根据自己的意愿与合资公司签订合同。

　　签约后：职工队伍稳定

　　在双方合资重组的协议签订后，公司工会联合其他部门以问卷形式组织了一次职工思想动态调查。调查结果显示，职工仍存在一些担心和疑虑，比如有的职工担心东风与日产合资重组后，东风公司同样进行减员；有的职工担心党群组织被削弱，职工的利益得不到维护。而一些未能进入合资公司单位的职工则担心与合资公司的收入差距不断拉大等。

　　工会为此向公司领导层提出建议，做好宣传解释工作，明确已与日产合资的资产和部分要重组的资产的发展方向，消除职工的疑虑。

　　采纳工会建议，公司一方面教育职工，帮助职工提高思想认识，让职工感受到，改革不是没有压力，但重要的是要自觉转变观念，变压力为动力。一方面为提高职工技能，于2003年下半年制定了公司职能部门培训计划，为职工提供培训，受到职工的普遍欢迎。

　　文／本报记者陈郁吴佳佳

　　编辑点评

　　重视改制中的职工利益

　　人员冗余是一直以来困扰国企改革的难题之一。而东风公司通过整体划转的方式，使10万职工中的7万进入了合资公司，并保持了劳动关系的延续，无疑为国有大型企业进行战略重组后人员如何安置进行了成功探索。

　　这样的做法，不仅减少了企业重组可能带来的不稳定和由此可能引起的社会震荡，而且由于真正把人才当成了一种支持企业发展的战略性资源，企业才可能本着“切实维护员工利益是实现合资重组的根本前提”、“合资重组决不能以牺牲员工的利益为代价”的原则，真正从根本上去为维护职工的切身利益考虑，而这也正是提高企业绩效、维持企业长期稳定发展的一个重要前提。

　　实践表明，在合资重组的大环境下，在压力、挑战与机遇并存的前提下，职工们并不会轻易自轻自馁，在压力之下，他们反而会积极主动地去抓紧机遇、迎接挑战。

　　企业的发展离不开职工，如果企业在改制、重组过程中忽视了职工利益，使职工不能安于工作，不能安于本职技能的精进和学识层次的提高，连基本的稳定都难以保证，更何谈发展？因此说，只有职工上下一致、戮力同心，才是企业重组得以顺利推进、企业发展得以持续顺畅、职工境遇得以不断改善的根本。