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消费者 厂商 政府 欧III标准在考验谁?
2004年02月06日09:51 
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  近日,一位准备购车的朋友遇到了意料之外的烦恼。他向记者询问,听说欧II汽车减征消费税被叫停,原本已经降下来的车价会不会再涨回去?市场上有哪些车排放达到了欧III标准?

  诸多疑惑源自于国家有关部门的一纸政策。1月28日,财政部和国家税务总局下发了《关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知》,通知规定:从今年1月1日起,对排放标准相当于欧洲Ⅱ号标准的小汽车,停止减征消费税,一律恢复按规定税率征税。;从今年7月1日起,对达到相当于欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车减征30%的消费税。

  对欧Ⅲ排放标准如此关心,消费者考虑的还不仅仅是自己的钱袋。去年7月,北京市政府曾发文对黄标车予以限行,而随着排放法规的日益严格,欧II汽车会不会也遭限行?照此推理,此时购买的欧II汽车彼时岂不又成了“黄标车”?

  对渐行渐近的欧Ⅲ标准顾虑重重,表明消费者的耐受力与辨别力正经受着前所未有的考验。

  据了解,目前市场正在销售的车型80%以上是欧II标准,只有很少一部分符合欧III和欧IV标准。也就是说,对急于购车的人而言欧II汽车还是一个不得不为之的选择。不过,环保新政策带来的也不全是不利的消息。有关专家认为,对欧II汽车停止减征消费税后,汽车价格并不会因此而上扬。根据我国现有的汽车消费税政策,消费税并不直接针对消费者,而是由厂家按出厂价格上缴。以一辆出厂价为10万元的欧II汽车为例,按5%的税率计算,消费税为5000元,减征政策取消后,厂家需多掏5000元的30%,也就是1500元。而目前国内汽车市场竞争非常激烈,价格战接二连三,厂家要把这种负担转嫁给消费者并不现实,至多是部分打压了汽车市场的降价空间。

  欧III标准来了,消费者花同样的钱能买到排放更环保的车,固然是好事一件,但对厂家来说却是“快乐不起来”。欧II汽车减征消费税优惠措施叫停,对厂家却意味着生产成本的上升,个中区别不可小视。同样是一辆出厂价为10万元的欧II汽车,按5%计算,消费税是5000元,取消30%的税收优惠即税费增加了1500元,对于一家年产5万辆汽车的企业来说,生产成本增加了7500万元。

  除去显性成本之外,各汽车生产企业隐性成本的增加更是不可低估。与欧II标准相比,实施欧III标准无异于汽车产业的一次技术革命,技术水平、工艺层次的提升也会相应地带来生产成本的上涨。在2002年,当北京市政府宣布正式实施相对于欧II标准时,在市场与减税的双重刺激下,所有轿车生产企业立即拿出了排放达标产品,迅速提升了中国汽车生产的整体水平;而在今年,可以预见的是,厂家也会同样加快进军欧III标准的步伐。生产成本的无形增加,则有可能促使各家汽车企业调整2004年的发展战略。

  欧III标准不仅在考验着消费者和厂商,也在考验着政府的管理水平。虽然消费税调整的政策时间表已经确定,但相关的政策却并不明朗,缺乏连贯和一致性,这也让广大消费者在购车时无所适从。

  目前市场上有哪些车达到了欧III标准?这是消费者关心的一个问题。据北京市环保局有关人士透露,目前车市上真正的欧III标准国产小汽车还没有。因为我国现阶段执行的是相当于欧I和欧II水平的尾气排放标准,相当于欧III水平的新排放标准尚未正式出台。

  欧III标准的汽车不见踪影,买欧II标准汽车也不那么令人放心。北京的黄标车限行政策,相信许多车主对此还心有余悸,而现在的欧II汽车,会不会是下一个“黄标车”?对此,北京市环保局大气处一位工作人员的回答是,“理论上不会对欧II标准的车辆实行限行,个人认为至少2005年前不可能”,至于2010年,回答则是:“谁也说不好”。

  即使有了欧III标准的汽车,排放也不一定能达标。有关专家指出,目前我国汽油产品中含铅量过高,如果不能及时提高油质,欧III标准将成为一句空话。由此可见,在汽车逐步成为大众消费品的今天,政府及时制定切实可行的配套措施至关重要。(记者李会)


 
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