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李苗苗:由温总理“我们国家大”想到的
2004年02月09日10:57  作者:李苗苗   来源:中国商报·汽车导报
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  按照传统习俗,中国的“春节”要到正月十五闹完元宵之后才能“偃旗息鼓”。然而,从大年三十胡锦涛总书记和温家宝总理在老乡家里包饺子过年,到正月初十温总理去皖鄂农村高致病性禽流感疫区视察,前后相隔不过才10天的时间。也就是说,这个“年”还没过完,禽流感就来了。当然,禽流感的疫情刚一出现,温总理的身影就出现在了疫区内,这也是我们不得不为之感慨的地方。

  值得回味的是温总理日前在视察禽流感疫区时说过的一句话,他说:“我们国家大,农村饲养条件多数还比较落后,防疫工作面临的任务非常艰巨。”

  “我们国家大”这句话带出了一系列令人深思的问题。

  不错,中国是一个大国,拥有56个民族和13亿人口,有辽阔国土和5000年悠久的文明史,足以证明中国的国家之大,而大有大的好处,这也是一个不争的事实。

  2003年SARS降临神州大地时,一些有战略眼光的老外,正因为看到了巨大的中国,同时也是一个巨大的市场,看到了“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”这一大国的特点,因此才没有在灾情面前轻言放弃,百年福特就是如此。当中国人民全力抗击非典时,由于福特看到了在中国发展的长远利益,把中国列为其第二个百年发展的战略重点,加大了他们在中国的投资力度。董事长比尔·福特公开宣布说,在未来几年内,福特公司不仅要把长安福特的产能从年产2万辆提高到15万辆,同时还要建设第二个轿车工厂和一个新的发动机厂,在中国的总投资累计将超过10-15亿美金。

  这就叫“大有大的好处”,用军事术语来形容的话就是,拥有“战略纵深”的中国,有着充分的回旋余地。

  但是,问题恰恰又出现在这个“大”字上,正所谓“大也有大的难处”。13亿中国人民全面进入小康社会这样一个大的奋斗目标,不是一蹴而就的事,即便是“柴米油盐酱醋茶”这些百姓日常生活的开门七件事,用温总理那道1乘13亿的数学公式演算,也会变成牵一发而动全身的举国大事。

  远的不提,单是眼下的禽流感刚一浮出水面,温总理就赶紧跑到一线去视察了,国务院也迅速成立了由一名副总理和一名国务委员牵头的“总指挥部”,这些“应急之举”,皆因人命关天,马虎不得。因为,稍有不慎,任凭禽流感扩散开去,最终会酿成什么样的后果,实在难以预料。

  需要说明的是,尽管禽流感被发现的100多年来,人类还没有掌握有效的预防和治疗方法,但人类并没有因此而放慢前进的脚步,作为工业文明重要标志之一的汽车工业,恰恰就是在这一百多年中发展壮大起来的。这说明,禽流感并不可怕,可怕的是因“应急”禽流感的出现而造成的秩序混乱。

  “应急之举”的最大弊端在于打破了社会秩序的平衡,影响了国家机器的正常运转。如果在禽流感之后再来上几批另类变异病毒的话,不要说年过花甲的胡总书记和温总理跑不过来,各种林林总总的“领导小组”和大大小小的“指挥部”等临时机构还要增加多少,即便是普通的小老百姓,也会被五花八门的“应急举措”压得喘不过气来。

  类似的弊端在中国汽车工业的发展上同样存在。近年来,中国汽车市场的蓬勃兴旺,确实大大地推动了中国汽车工业的壮大与发展。但是,随着中国与世界全面接轨的步伐加快,国内外市场上的竞争也日趋激烈,这些都是大势所趋,无须讳言。令人担忧的是,由于我国经济体制改革的快速发展与政治体制改革的相对滞后,致使一些本该自由出入的市场“路口”,依然被行政主管部门某些长官意志卡住,尤其是那些尚未改制的国有企业,头上至今依然带着“紧箍咒”,稍有不慎,就会在劈头盖脸的一顿“咒语”面前疼得满地打滚。同一行业中的竞争对手,譬如国企与合资或外资企业之间,为何不能够开展公平的竞争?这种情况究竟还要持续多久?

  总而言之,无论是禽流感还是中国汽车工业所面临的问题,说到底,都离不开体制不配套、法治不健全这个根本问题。一个严格的法治社会,需要一整套具有无上尊严的法律体系作为依托,而“法律体系”的尊严与公正,又是建立在“法律面前,人人平等”的基础之上的。只有彻底根除各种凌驾于法律之上的弊端,还法治以“人人平等“的本来面貌,法律的尊严才有可能逐渐转化为每个公民的自觉行动,全民的法律意识也才能够得到普遍提升,从而产生出一种良性的社会互动效果,包括国家大法在内的各种已经成文的法律也才不会形同虚设。

  毛主席说:“人民,只有人民,才是创造历史的动力”。温总理说“我们国家大”,“三个代表”中的第三条则是“要始终代表广大人民群众的根本利益”,往深处想其实都是一个意思,只是角度不同理解不同罢了。

  未经许可,不得转载或摘编。


 
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