3月15日，国家质量监督检验检疫总局新闻发言人刘兆彬宣布，由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署联合制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》正式颁布，并将于2004年10月1日起开始实施。第二天下午，国家质检总局有关负责人进一步说明，我国将在今年建立缺陷产品召回制度，并首先以缺陷汽车召回为试点，国家质检总局将负责全国缺陷汽车召回的组织和管理工作。此消息一出，顿时在汽车业内外引起强烈凡响。

　　与国际制度对接2003年，我国生产汽车444万辆，成为世界第四大汽车生产国。截止到2003年年底，中国汽车保有量超过1000万辆。值得注意的数据是，2003年，道路交通事故死亡人数比上一年略有下降，但其中因为汽车机械故障死亡的人数却比上一年上升了9.1％，达到4527人。一份调查显示，我国大城市的家庭汽车拥有率已达到16％，自有汽车的安全性能也成为多数汽车用户所关心的问题。

　　2003年世界汽车工业共有11次大规模的召回行动，但因为我国没有召回制度，大多数行动没有把中国车主包括在内，而这部分人群有10万人之多。

　　中国社会科学院工业经济研究所的研究员赵英认为，汽车召回制的实行，意味着中国的消费者终于可以享受与全球汽车消费者相同的“国民待遇”了。

　　促中国汽车业成长早在前年10月份，国家质检总局就发布了《缺陷汽车产品召回管理规定（草案）》，一年半后的今天，这一于消费者和产业发展都有利的法规才正式颁布。

　　这期间的阻力主要来自汽车厂家。他们普遍认为实行召回制度会给企业带来沉重负担。一位业内人士在接受本报记者采访时说，召回制度的实行，对目前国内汽车企业，特别是对一些非主流品牌汽车企业的影响将非常大。国外厂商因“召回”导致巨额损失的例子让一些国内汽车厂商忧心忡忡，有厂商甚至认为召回制的实行可能会导致某些企业破产，国内汽车行业恐怕有“难以承受之重”。

　　但车评人钟师认为，中国汽车厂商的平均利润率为20％－30％，即使有缺陷产品被迫召回，对利润率的影响幅度也就是几个百分点。《规定》不过是用法律手段间接地整顿中国汽车市场，迫使汽车制造商注意计算安全成本。

　　2003年我国汽车产销辆均突破400万辆，汽车工业井喷式发展，而与汽车质量有关的消费纠纷也连续不断。如何寻得一剂良药，减少汽车企业低水平的重复建设，逐步淘汰那些技术门槛低的汽车企业，人们寄希望于召回制度。

　　相关信息待健全按照新颁布的这一规定，消费者有权向主管部门、有关制造商、销售商、租赁商或进口商投诉或者反映汽车产品存在的缺陷，并可向主管部门提出开展缺陷产品召回的相关调查的建议。

　　但业内还是有不少人担忧这一来之不易的好制度在实施过程中将涉及的许多具体问题。

　　记者在采访中了解到，目前我国诸多汽车企业的营销、售后服务环节都不规范，厂家对消费者往往没有注册登记。由于没有建立健全的消费者信息档案，一旦发生召回难度会很大。此外，召回制的实行，还需要依据一个强有力的缺陷汽车产品信息系统、汽车产品缺陷的调查和认定机构、汽车产品质量检验机构，目前我国这方面的检测能力还十分有限。面对即将实行的汽车召回制，厂商和有关部门似乎还有许多工作要做。（记者：张晶晶）