广州汽车工业集团有限公司董事长 张房有

　　1994年《汽车工业产业政策》颁布实施以来，我国汽车生产技术与管理水平产生了质的飞跃，汽车生产能力大大提高，汽车产品价格大幅下降，基本满足国内市场的需求；我国汽车产业面临的内外部环境均发生了巨大变化，市场配置资源的作用越来越显著。

　　原有的《汽车工业产业政策》已经不能适应新形势、新环境下中国汽车产业发展的需要。在这种情况下，《汽车产业发展政策》出台，替代1994年颁布的《汽车工业产业政策》。

　　《汽车产业发展政策》可操作性强，突出了“一提高、二规定、三禁止、九鼓励”的特点。

　　“一提高”，是将汽车项目初始投资门槛提高到总投资额不低于20亿元、自有资金不少于8亿元，以确保新建汽车生产企业具备最基本的生产条件和手段。这就能够从根本上保障汽车企业生产出安全和环保的汽车产品，为那些有意投资汽车工业的企业规定了公开、公平的基本准入条件。

　　“二规定”，是规定中方在整车企业中仍然必须控股，中方股份比例不得低于50％，以保障中方在我国汽车工业仍处在幼稚阶段的主导地位，在处于绝对弱势的竞争中为中方投资者提供法律保障；规定在本土生产的汽车要标注产地，逐步培养我国汽车工业的本地品牌或将国际品牌本地化。

　　“三禁止”，是禁止汽车企业买壳卖壳；从2005年起，保税区禁止开展进口车保税业务；禁止新增行政事业性收费。

　　“九鼓励”，是鼓励提高市场集中度，鼓励自主品牌开发，鼓励形成新的大型汽车集团，鼓励跨国公司收购外资汽车企业，鼓励发展新能源、小排量汽车产品，鼓励提高汽车燃油经济性，鼓励私人投资停车场，鼓励二手车流通，鼓励汽车信用消费。

　　政府有关部门将采取相关配套措施，进一步加强法制化管理。在未来汽车产品的发展上，国家将通过实施严格的技术法规，引导汽车企业开发生产低能耗汽车，提高汽车的安全性和排放标准。因此，汽车企业产品开发和生产的技术难度将大幅度提高。

　　《汽车产业发展政策》的颁布实施，将促进中国汽车产业快速健康发展。

　　广州汽车产业是我国汽车产业的重要组成部分。我们将按照《汽车产业发展政策》的要求，充分利用广州汽车产业的集群优势，加快广州汽车产业的发展。