在现行交通管理体制下，道路设计、建设部门与管理部门之间，存在诸多不协调的地方。交通部门很少参与道路设计，道路设计者对交通管理也缺乏了解，结果建成的路不好用，瓶颈多。

　　城市交通管理体制弊端也为代表、委员所诟病。

　　我国中心城市的交通行政管理模式有三种：由交通、城建、市政、公安部门对城市交通实行交叉管理；由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理；“一城一交”综合交通管理。

　　“目前中心城市交通行政管理体制存在很多问题。”邱国义委员认为，目前我国多数中心城市交通行政管理体制仍沿袭传统的计划经济管理模式，不能适应交通运输市场快速发展，导致资源浪费，管理成本增加，影响交通管理效率。要从根本上解决中心城市交通拥堵问题，关键之一是推进交通行政管理体制改革，建立“一城一交”的大交通管理模式。

　　邱国义列举了城市现行交通管理体制的种种弊端：一是体制不顺，各自为政。多种体制模式并存，名称各异，隶属关系不一，导致交通管理区域分割、部门分割，无法有效管理。二是政出多门，管理混乱。交通管理在条块之间、行政层级之间智能交叉、事权不清、管理不顺。三是机构重叠，效率低下。

　　邱国义称，世界上许多发达国家交通管理的成功经验主要体现在交通管理体制由分散走向集中，建立了集中统一的交通管理机构，普遍采用“统一管理、两个层面（决策层、执行层）、三大职能（管理、建设、执法）”的大交通管理模式，从根本上解决了体制性障碍，实现了交通管理的集中统一。

　　“中心城市的交通行政管理体制基本模式是一城一交的大交通管理模式，这应该是我国中心城市交通管理体制的最终目标。”邱国义指出，改革的步骤可根据各地不同情况，或一步到位，或由模式一到模式三逐步推进，分阶段实施，最终建成“一城一交”模式。