北京市人大法制委员会负责人就《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》公开征求意见情况答记者问。

　　问：此次公开征求意见的总体情况

　　答：截至8月15日下午5时，《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》公开征求意见工作结束。七天来，意见征集组接收市民的电话、电子邮件和网上留言总计8855 件次。此外，还收到一些市民来信。市民提出的意见和建议涉及征求意见稿中的67个条文。

　　在征求意见期间，市人大法制委员会还到崇文区召开座谈会，听取了基层干部和群众对征求意见稿的意见。

　　在征求意见期间，意见征集组的同志及时接听热线电话、下载电子邮件和网上留言，对每一位市民的意见都进行了登记和整理，每天将征求意见情况编辑专报，及时报送市领导和有关政府部门，并编发给新闻媒体。

　　问：此次公开征求意见有哪些特点

　　答：自1993年以来，这是北京市人大常委会第九次面向社会和各界人士，进行立法征求意见。广大市民对市人大常委会在立法中进行公开征求意见的做法表示拥护。这次公开征求意见主要有以下两个特点：

　　一是广大市民热切关注，积极参与。此次公开征求意见，市民的参与热情很高。从8月9日集中征求意见工作开始以来，热线电话、电子邮件和网上留言接连不断。广大市民为本市道路交通安全立法献计献策，见仁见智。提出意见和建议的包括教学研究人员、法律工作者、留学归国人员、在校学生和国家机关工作人员等各行各业的人士。有机动车驾驶人，也有非驾驶人员；有北京市民，也有外地来京人员；有一般市民，也有特殊人群的代表，如残疾人、老年人、学生家长、出租汽车司机、小排量汽车主、道路交通事故受害人、公交企业管理人员及有关方面的专家。

　　二是市民意见和建议数量多、针对性强、质量高。市民提出的意见和建议，包括机动车通行规定、非机动车通行规定、公共交通和道路资源利用、车辆登记与管理、行人和乘车人乘车规定、道路交通事故责任及对违法违章行为的处罚等方面的内容。这次公开征求意见的时间只有七天，但市民提出意见和建议的数量却是历次公开征求意见中最多的一次。这是因为道路交通安全涉及广大市民的切身利益，市民们一直在关注这项立法的进展。很多市民对征求意见稿的内容比较熟悉，因而提出的意见和建议针对性强，质量也比较高，不少市民还提供了修改建议条文和文字修改意见。

　　问：市民意见主要集中在哪些方面

　　答：在这次征求意见中，市民普遍比较关注机动车与行人之间的交通事故责任、自行车能否载人、道路资源配置和公交车停靠站以及法律责任等方面的问题。市民除针对征求意见稿的内容提出意见外，还对做好交通安全管理工作提出了一些建议，包括如何有效地制止机动车、非机动车、行人违章，如何改善道路通行条件，如何发挥公共交通作用以及加强执法等方面。

　　问：这些意见和建议将如何处理

　　答：意见征集组将对市民提出的意见和建议进行分类整理和认真、细致的分析、研究。根据这次征求意见的情况，市人大法制委员会将就市民普遍关注的问题举行立法听证会。对在征求意见中和立法听证中市民提出的意见和建议，在下一步修改法规草案时，能采纳的尽量采纳；凡属对法规实施工作提出的意见，将建议市人民政府予以研究，并在法规实施前、后做好相关工作；凡属对政府部门具体管理工作的意见，将尽快转达有关部门，以便他们根据群众意见改进工作。

　　在此，对广大市民积极参与本次公开征求意见工作，表示衷心的感谢！同时，对参与这次意见征集活动宣传报道的新闻媒体和相关网站表示感谢！

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