贾新光(中国汽车工业咨询发展公司首席分析师)：1各位上午好，柴油车的问题应该说已经是快十年的问题了。

　　2000年3月，7家跨国汽车公司在中国共同发起了“绿色柴油机推广计划”，如今成员已经发展为10家公司，这些世界级的柴油机专家们不厌其烦地宣传现代柴油机所具有的优越性，但是实际进展甚微。五这里面的问题比较复杂，除了认识的问题，政府的问题更复杂。有一次在国际研讨会上，有一个中国的专家问欧洲的专家，欧洲的柴油轿车多这是大家都知道的，为什么？后来欧洲专家说，欧洲柴油比汽油便宜。为什么美国柴油轿车不多？美国汽油太便宜了。后来中国专家问，为什么日本柴油车不多？日本的汽油也很贵。德国专家说，问题很有意思，但是回答不了。去年日本一家公司也来推广柴油汽车，日本都没有开跑到中国来推广，日本也是存在认识问题，认为柴油机还是像我们原来想的噪声大、冒黑烟，好像比较粗犷。现在日本都解决不了这个问题，在中国认识更难。最近美国开始推广柴油机，这就是中国现在在环保方面还没有关注的一个问题，也是中国将来环保问题非常严重的问题就是二氧化碳排放。柴油机二氧化碳排放比汽油机少，二氧化碳排放中国是仅次于美国，美国抓柴油机里约热内卢的协议美国没有签，中国的压力才轻，如果美国签了，美国改一改，二氧化碳排量降低，日后中国就成了众目睽睽之下的焦点。这个问题就比较严重了。欧洲欧4、欧5的排放标准对排放物的要求高了，今后二氧化碳的排放是一个很大的问题。

　　使用柴油机的两大好处，一个是节省能源，一个是环保，而且环保属于将来必须得关注的。推广当中有人问柴油机有什么好处？现在柴油机技术多么多么高，但是似乎打动不了政府部门。国内外的公司认识到推广柴油方面作用很大，为什么他们对这个事不太热心？这够涉及到一些具体情况。比如说北京环保局为什么对柴油机态度消极？大家可以看看它的网站，主管本市环境保护工作，目前北京市的排放问题最严重的就是可吸入颗粒物浓度，柴油这个问题比汽油多出一块可吸入颗粒物排放，它跟市领导拍胸脯说要给北京多少多少个蓝天。如果这个多了以后，就老去做检查，何苦让柴油机来添乱。所以他们对这个问题根本不会感兴趣，他只认为柴油机会增加负担，对柴油机的误区最后影响到高层。

　　其次，石化部门为什么对柴油不感兴趣，由于油价上涨，全年多收一千亿没有问题，推广柴油有什么好处？很费劲，又要改设备，还要投资。投资两千亿，今年赚的一千亿都进去了。现在中国柴油供应是紧张的，包括北京的郊区现在柴油供应也是紧张的，据说有的地方一周只能加两次柴油，已经到这种地步，这个消息报纸不登。我不是说打击大家的积极性，这些都是具体问题，绕不过去了。我们说了几年，很多公司、专家，今年九月份各个部门的专家跟国家环保局和北京市环保局讨论了两天，还是没有效果。让政府觉得有好处，好处在哪儿也说不清楚，现在要解决这个问题，政府推广柴油机有什么好处。但是对政府的好处实际一个是节能，一个就是降低二氧化碳排放。

　　前一段讨论消费税的问题，现在的税收改革缺乏总体的思路，我就讲汽车消费税，原来对消费税说过如果排放标准高的话，可以减收30％的消费税，这个事没有两年就不做了。现在找了一个新的理由，鼓励小排量，限制大排量，所以对大排量的车增加消费税，指导思想开始发生变化。如果新的方案和旧的税率比的话，并没有体现出鼓励小排量，只体现出对大排量的限制。小排量车的税率没有，反而增加了大排量车的税收。前些日子中央电台问我这个事情，税务局现在出了什么问题？由于个税调整，从前的800元调整到1600元，估计减收三百亿，怎么办？从什么地方找过来？其中汽车就是一个。现在税务局对燃油税也非常积极，但是这种积极性不是为了鼓励节能环保。大家除了宣传柴油机的技术、宣传柴油机的节能，我们还要替政府分担忧愁，如果发展柴油机车对政府有什么工作上的好处，这样政府就有积极性了。

　　现在都提倡节能环保了，现在有一些企业不是生产汽车的，拿出混合动力的车、燃料电池的车，想借此挤进汽车生产的行列。发改委发愁是不是会冒出新加入生产轿车的企业，牵扯的社会问题太复杂了，在这方面可以做更多的研究和呼吁。

　　谢谢大家。

(责任编辑：高于洁)

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