搜狐：合资企业也可以产生自主品牌吗？

　　张小虞：可以。看你怎么衡量这个事，我们汽车工程学会在去年2004年的中国汽车工业科技进步奖的评选活动中，把君威这个产品评为我心仪的2004年汽车工业科学进步一等奖，细分起来，为这个事情，我们请行业里公正的专家，通过全过程的考察和分析，从技术上考察和分析，最后得出结论，除了动力总程以外，整车设计总的工作设计是80％是在这个合资中心完成的，完成工作量的工作人员按照国际来分，99％差不多是中国的技术人员完成，所以我们突破某一种概念，或者逻辑，说的严重了一点，我们评为204年度的中国汽车工业科学进步的一等奖。这个事情，合资企业我认为从资本结构来讲，它是一个合资的企业，但是从实质上来讲，它在中国注册，就应该是中国的企业。以后随着资本结构的变化，大家都知道，现在上市的公司，都要执行股权的全流通，所以很多原有国有控股公司，随着这个东西，也很有可能变成一个公众公司，连我们银行都分不成资本是国有资本还是外来资本，这是银行第一家20％股权是人家的，用资本简单的划分，应该说在中国本土，用我们的资源开发出来的产品，我们应该从技术上来界定，它是在中国开发的产品，从这个意义上来讲，我觉得不能够讲的太极端。

　　记者：目前有没有关于合资企业做自主品牌轿车的优惠政策？

　　张小虞：目前新的产业政策，对鼓励企业自主开发，现在具体的办法没有拿出来。要运行制定办法，已经一年多过去了，还没有看到办法。

　　记者：有没有要进行修改呢？

　　张小虞：我们就看修改出来以后了，过程不好评价了，过去我们没有合资以前，没有合资企业之前，有一段时间对企业开发的新产品有优惠政策，大概是增值税少收一点。但是量很大，后来大概这个政策执行起来很难，17％的增值税，企业每年都要推出新产品，除了税务部门看了看以后，我知道汽车有一段时间开发新产品，按照当时制定的办法来讲，它的10％流通股没有享受到就终止了，这是财政税收方面不协调的原因。

　　而且他也不知道汽车行业的特点，汽车行业新产品出来，老产品就不生产了，但是全部的都是新产品，一旦减免增值税，汽车行业本来就是利税大户，一看几个亿，谁受得了。我以前在中汽总公司，那个时候基本上10％的优惠都没有达到。如果要求用税收的方式鼓励企业开发新产品的话，起码应该是国民待遇。那么对中外合资企业，也一样，那就复杂了。我不是搞税收的，这点钱是很心疼的。

　　二、国家要下决心通过消费税 、燃油税、购置税等支持小排量轿车

　　我觉得燃油税的问题，购置税、消费税，如果国家真是下决心鼓励小车，从税收上推进，这是最理想的，油稍微涨价，小排量的车就多了，大排量油老虎买的人就少了。

　　记者：现在国家有鼓励说，要节约能源，节约型社会，但是国内很多城市对于小排量汽车有一些限制，这样对我们国家汽车产业发展意味着什么样的机遇，国家有没有相应的政策希望城市推进这方面。

　　张小虞：这个问题很好，这个问题一定要解决，既然要建立节约型社会，那么国家要有国家的行为，国家的行为目前来讲考虑可能比较多的，应该鼓励大家使用节油的经济的环保的汽车。这个从理论上，一点都没有问题，而且像日本、韩国我们当时调查，都是这样做的。你比如说我举个例子，日本专门有一个法，极轻日本汽车法，这种法律有三条，一个买轻四轮的汽车，当时发动车排量在660，当时油控制税，如果买轻四轮的，你的购置费减半，停车费减半，还有一个什么税，就是你的车是小家伙，你的停车费，到处都收停车费，给你减半，还得交费税也得减半。我们想国家要真正鼓励小车的话国家的行为主要是体现在税收上，不能提口号，提口号就没有用了。再一个跟大家实实在在讲，有一段时期，一些大的城市对一些当时的小排量的车型进行限制，不能完全责怪他们。确确实实咱们讲，十年前，我们当时生产的微型车，确实安全性不好，动力性也不好，跑又跑不动，还经常出一些事故。所以限制它在一些快速路上，或者一些主要的感到上行驶。我认为在当时情况下迫不得已。现在应该讲，随着我们技术水平提高，应该讲，简单的发动机的排量和整车的尺寸的大小来限制节约型的车发展来讲，这显然已经落后了。如果要制定的话，应该制定新的办法，比如对它的排放标准，不管大车小车，排放的达标，比如说制定油耗的标准，从一方面限制那些油耗车的生产，同时鼓励那些节约油的车，这样政策的力度很明显。我们现在也在讨论，比如说对轿车消费3％、5％、8％，能不能调整，比如说小排量超过1％，把这两个百分点，加上8％上，这样打个比喻，还有购置税，现在不管大车小车都是10％，能不能够小车又轻，压的路损害的又小，就少收一些，大车跑得又快又重，对路面损坏差一些，购置税主要是拿到维修部的，怎么有所体现，这些都在考虑之中。大家知道，一个税法的调整牵扯到国家直接财政的收入，再一个燃油税，讨论了好多年，发改委领导说择期出台，财政部领导说明年不出台，各个部门他们去讨论，不管出台不出台，这个油越来越贵，老想着油便宜了再出台，这个地没有了，这个村过去了，不会有了。当时的讨论燃油税的时候，一升油大概是1.98元，现在已经4.3块多了，但是全世界对燃油都是征税的。多耗油多交税，限制用油。你像日本，很多家庭都是上班不用，从上班时间成本等等方面还不如坐城铁方便，坐公共汽车、地铁方便，玩的时候自己开车去玩，懂事的人他会算，我看到好几个石油专家预计，我们的石油大概三年以内肯定要涨到八块钱一升。八块钱一升油相当于美国油的价钱，我刚从英国回来，英国是一镑一升，就等于15块钱一升，德国是一个欧元一升，就是10元一升，美国差不多一个美元一升，就是八块多钱财一般升，我们现在才4.3元一升，原油作为世界的资源，原油的价格是世界水平的价格，我们石油依赖度越来越大，所以我觉得燃油税的问题，购置税、消费税，如果国家真是下决心鼓励小车，从税收上推进，这是最理想的，油稍微涨价，小排量的车就多了，大排量油老虎买的人就少了。

(责任编辑：李哲)