据悉，在2015年9月29日国务院总理李克强所主持召开国务院常务会议上，决定推出新一批简政放权放管结合改革举措。其中与汽车领域关系最为密切的应该就是会议所达成的一项共识，即促进新能源和小排量汽车发展。具体施行的政策则为-“从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。”
政策解读：
那么这个政策是什么意思呢?就是是说从今年国庆节开始，消费者花钱购买排量在1.6L（含）以下的乘用车时，购置税交一半就行了。一般消费者在买车时所需缴纳的购置税大约在2万元左右，政策一出，相当于节省了近1万元。这对于排量在1.6L(含)以下的车型销售情况无疑有促进作用。
而国家颁布此政策的目的又是什么呢？笔者认为有如下三个方面:
第一，万年不变的节能减排，减少来自机动车的污染
在人们的印象中，环境污染似乎永远与机动车排放脱不了干系。特别是一些大排量车型总给人以油耗大、排放大、污染高的印象。因此政府鼓励小排量乘用车的销售也在情理之中，排量小、油耗小、污染小已经逐步成为了一个共识。此外，此次的政策细则似乎也在重申工信部于2014年5月7日发布的关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知(征求意见稿)》(简称《通知》)的重要性。督促车企达到平均燃料消耗量达到6.9L/100km的规定水平。
第二，促进新车销售，改善今年车市不景气的局面
今年中国车市遇冷，销量增速放缓。于是从上半年开始诸如上海大众、上汽通用等一系列车企启动“官降”活动，力图缓解这一局面。价格是降了，销量在刚刚过去的8月份也有所回暖。但显然车企传达的信息受众面还不够广，政府出面发声，听到的人多了，一些本不关注汽车新闻但又有潜在购车需求的消费者就会被吸引到店进行购买。
第三，放出政策信号，调节厂家生产研发方向
此次政策中的关键信息为1.6L排量（含）以下，表明了政府鼓励汽车企业生产、推广小排量发动机的态度。而1.6L这个排量通常又有多种技术可供车企降低燃料消耗量例如涡轮增压以及混合动力。
可以预见的结果：政策救市，缓解车市“寒冬”
减征购置税政策的利好无需多言，消费者买车省钱了，更多的消费者认为划算，就去买车了。也有其他观点认为政策的利好多是给予中国品牌的车型，因为现阶段中国品牌车型多使用诸如1.6L、1.5L等小排量车型，对于其销售增长的刺激是显而易见的。而合资品牌车型也将从中受益，以上汽通用雪佛兰为例，政策惠及除科帕奇之外的全部在售车型，包括迈锐宝、创酷、新科鲁兹、赛欧3等7个系列29款车型，雪佛兰主力车型的购置税最高可减免近万元。就连即将上市的乐风RV和全新迈锐宝，也都是政策受益的车型。上海大众的朗逸、桑坦纳、POLO家族的数十款车型均享受购置税减半政策。
但不要忘了车市遇冷最受伤的不是中国品牌，而是前些年一路在中国高歌猛进的豪华品牌，一贯“养尊处优”的豪华品牌经销商们在车市遇冷的大环境下也不得不拿起“价格战”“起义”的武器，部分车型在经销商处动辄10个点以上的优惠已成为常态。即是如此，豪华品牌们在华的日子依然难熬，这时国家推出购置税减半政策，诸如奔驰C180（1.6T）、宝马316i/316Li（1.6T），奥迪A3 35TFSI（1.4T）等车型由于排量在此次政策利好覆盖范围内，有的车型能享受万元的优惠。以指导价为32.58万的北京奔驰C180L计算，购置税27846元，减半13923元，十分可观。由于奔驰C级、宝马3系均是走量车型，加上国家的利好政策，豪华车市面临的寒冬似乎看到了一丝曙光。
国家针对1.6L（含）排量以下车型减半征收购置税也对车企释放了信号-鼓励生产小排量发动机。但仅靠1.6L自然吸气发动机普遍100kW不到的动力输出水平难保我国消费者现阶段对于汽车产品动力的要求。因此现阶段成本最低也是最行之有效的方式即为涡轮增压，通过涡轮增压在发动机排量不变的前提下提高功率。但发动机的功率越大，消耗的燃油也就越多，此时以排量论英雄已没有实际意义。同时越来越多的涡轮增压发动机搭配了缸内直喷技术，燃油雾化时间短，尾气排放中会产生更多的颗粒物也是亟待解决的问题。
在我们的传统认知中存在一个误区，即认为汽车发动机的排量越大，消耗的燃料就会越多。这其实是一个十分片面的说法，在同样的转速条件下（例如堵车），由于大排量发动机活塞扫过的面积更大，消耗的燃油确实比排量更小的发动机更多。但在车辆处于匀速行驶的过程中，大排量发动机可以以更低的转速就能使汽车达到一个日常行驶常用的时速（如80km/h，120km/h等，通常3.0升排量的6缸及以上发动机在1500rpm-1800rpm就能使车辆保持120km/h的速度。*根据车型不同转速数据略有浮动），同时在需要加速时并不需要降挡拉高转速获得扭矩（当前挡位下扭矩已足够），燃烧效率很高。
但政策一出就逼迫车企不得不去大力推广小排量发动机，借用一位自媒体人的话来讲，吃多少饭和用多大碗并无关系。而小排量发动机要达到满足需求的功率水平自然要走上增压的道路，增压是一件好事吗？至少走过了上世纪80年代、连奥拓都增压的日本人不这么认为。抛开增压，另一条出路则是新能源汽车，包括混合动力以及纯电动汽车，明显比单纯的增压要环保的多，这或许也是国家更为主要的着眼点，只是相比涡轮增压，需要的时间成本、技术成本、研发成本都要更高。
综合来看，此次国务院推出的政策在近期对改善车市销售情况具有良好的作用，具有明显的救市意图。同时倡导车企节能减排无疑也十分正确。但从长远来看仅用排量多少来区分是否环保、是否节能则有待进一步的商榷。
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