江淮汽车9月7日临时停牌一天后，即于当晚发布公告称，9月6日江淮汽车与大众汽车（中国）投资有限公司（简称“大众汽车中国”）在德国签署合资合作谅解备忘录，初步达成在新能源汽车领域的合作意向，双方计划在中国成立新能源汽车合资公司。
笔者觉得，这项合作有三大看点。
第一，中国汽车行业合资生产资质发放政策的变化。
如果一切顺利，大众汽车将在中国乘用车市场拥有第三家合资企业，从而突破外资汽车企业在中国单一市场合资数量的限制。这意味着在新能源战略下，中国汽车行业合资生产资质发放的政策悄然发生变化。
基于大众汽车在中国新能源汽车的市场占有率目标为20%，其和江淮汽车的合作大概率锁定于新能源乘用车领域。考虑到大众汽车目前在中国乘用车市场已经拥有两家合资企业，即上汽大众、一汽大众。按照相关政策，大众汽车在中国已经没有组建乘用车合资公司的名额。
法律依据有二。
其一，《汽车产业发展政策（2009年修订）》第四十八条规定，“同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制。境外具有法人资格的企业相对控股另一家企业，则视为同一家外商。”
其二，2015年出台的《新建纯电动乘用车企业管理规定》也明确指出，“新建（纯电动乘用车）企业投资项目应执行《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发[2014]53号）和《汽车产业发展政策》有关规定。
那么，如果大众汽车能够拿到第三张乘用车合资准生证，对想挤入汽车的企业而言意义重大。
大众汽车能办到吗？也许可以 。毕竟，以新能源汽车的名义在中国设立第三家合资企业，并非没有先例可循。
2010年，德国戴姆勒集团和比亚迪汽车共同组建了深圳比亚迪戴姆勒新技术有限公司。当时，戴姆勒打了一个擦边球———宣称成立新技术合资公司，为中国市场设计、研究和开发新电动车、电力传动系统、车用动力电池和电动车的相关零部件。事实上，深圳比亚迪戴姆勒新技术有限公司后来研发并推出了量产电动汽车腾势。
第二，中国企业盈利模式的变化，从过去居从属地位的代工厂，延伸至可以卖碳排放配额。
对于大众汽车中国而言，合作将有利于应对严格的燃油限值标准和碳排放法规。江淮汽车公告称，“在符合法律法规和国家政策的框架下，乙方（江淮汽车）愿意在有条件的前提下支持甲方（大众汽车中国）及其关联公司在中国实现碳排放与燃料消耗限值达标。”
面对在华碳排放指标可能不达标，大众汽车先行一步，选择了以组建新能源汽车公司的模式，在大众汽车中国版本类自给自足。对大众汽车中国而言，肥水不流外人田，如果一汽大众、上汽大众、进口大众需要买碳排放积分，直接向大众、江淮的合资公司买即可。
未来，不排除更多跨国汽车巨头效仿。
第三，中国市场的重要性再度得到体现。一项合作，大大提高了德国大众全球市值。
受此消息影响，9月7日大众汽车股价大涨，北京时间9月7日20:30分，大众汽车盘中最大涨幅1.73%，创下8月5日以来涨幅新高。
对于大众汽车这样一个德国巨无霸来说，1.73%的涨幅来之不易。
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