9月8日，就在财政部曝光5家典型车企的同时，一份名为“国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表”的文件名单在汽车行业和媒体圈流传。有消息人士称，其源自相关部门的内部统计。而根据骗补表格形成的网络版新闻稿的分析不准确，总体状态有误导骗补方向，尤其是突出主流国企和乘用车企业的问题，对很多企业的正面形象有伤害。
我个人认为这样的网传名单有一定问题，应不是最终的骗补名单，一切宣传应该以部委的正式文件为依据。而如果借此名单得出的结论也应该慎重，谨防借机偏离发展新能源乘用车的主线路，盲目搞客车的公共领域烧钱。
一、网络宣传的骗补名单
1、骗补名单理解的有问题
此下是网络宣传的：
在这份名单中，除了财政部公布的5家企业外，吉利、力帆、天津比亚迪、江淮、日产、宇通、中通等主流新能源企业，均榜上有名。
按照名单披露的信息，涉及骗补的车企包括三种情况，共25家企业。
第一种是有牌无车的5家企业，分别为少林、万达、五洲龙、吉姆西、苏州金龙；
第二种有车无电，共12家车企：现代、吉利、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、青年、华普、一汽客车；
第三种标识不符（电池虚标等）共8家车企：江淮、日产、恒通、飞驰、宇通、中通、南京金龙、吉利。
除了骗补，还有一部分是违规谋补的情况，涉及企业有87家之多，具体为：关联方闲置，共33家车企，共30441辆，涉及补贴为16.96亿元；终端用户闲置，共54家车企，未提车6093辆，已提车15269辆。违规谋补共涉及金额42.826亿元。
2、相关企业认为名单是造谣
9月9日，郑州宇通客车股份有限公司在其官网发表了《关于国家新能源汽车补贴核查部分媒体报道失实的声明》，宇通客车表示，宇通不存在任何“标实不符”的情况，也从未接到任何处罚通知，请相关媒体及行业人士勿信谣传谣，一切以国家正规渠道公布的官方信息为准。
我想，宇通是客车企业的龙头，其确认相关报道涉及宇通的是虚假的，也就是否认了此名单的真实性，这是很好的企业回应。
二、网传名单的可信性
网传表格名单
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http://auto.ifeng.com/taiyuan/xinwen/2016/0913/10066.shtml
原文：骗补的哪止5家，93家新能源车企中就有72家骗钱，骗补车辆总计达到76,374辆，涉及金额共92.707亿元，平均一辆车骗12万！
三、网传名单具体问题分析
1、有牌无车的五家是客车企业为主
财政部公布的苏州吉姆西等5个典型骗补案例，这都是一样的，按照财政部公布信息。
车没造出来，虚假上传合格证的途径可能按以下三个步骤：一是生产厂家虚假上传车辆合格证。二是最终用户材料造假。三是生产厂家与关联客户拟定购买合同，向关联客户交付少量车辆，并向政府申请牌照、车辆行驶证以及购置补贴等。当地政府的相关部门的核查责任也是有的。
这其中体现的问题是客车类企业居多，说明公共领域示范运行容易出现问题，应该是以乘用车的私人市场发展为核心。
有车缺电的车企缺乏代表性
A\网传的电子表格版本:
从此统计表似乎是吉利康迪、安凯客车、上汽申沃、上汽唐山、一汽客车等。
而网传的文字版是：现代、吉利（康迪）、福田、申沃、少林、力帆、天津比亚迪、安凯、唐山上汽、青年、华普、一汽客车。
总体看，两个版本基本一致，但这其中的北京现代、一汽客车、上汽唐山等都是国企，一般不会主动的要申报合格证要补贴的。国企的管理是很规范的，这其中必有隐情。
C、15年的12月末班车行情中并非乘用车疯狂
15年12月的年末突击抢补贴行情很正常，企业都会努力在12月多产销一些，获取更高补贴。其中产销偏高的是客车和专用车，两者都是用电池大户，突然间的大幅增产抢装，必然是电池不足，因此轻客和大客的12月电池供给肯定不足，而乘用车12月突击的较少，不会有严重的缺电池问题。
从调查看的吉利的却电池的车辆达到1.4万台，这也是严重偏高的，不符合其规范的风格。我们核对合格证看吉利的12月产量仅有4691台，不足年产量5万台的10%，绝没有抢装车骗补。
而北京现代的15年一共生产了102台，其中4月产了52台，12月产了50台，这样的大企业也不是为了骗175万补贴而不装电池吧。把北京现代列到第一个也是不怀好意的。
3、标示不符的概念复杂
四部委联合发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）明确规定，纯电动乘用车是按续航里程分档补贴，专用车按电池容量补贴。国家对于销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的，将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格、暂停或剔除“推荐车型目录”中有关产品等处罚措施。
这其中专用车的而补贴可能会有标高电池参数获取补贴的现象。但乘用车一般不会标高参数，因为补贴相对固定，在各档补贴的车型数量也是超大批量的，不会违规骗补。像江淮等属于报表的公式错误，不影响补贴的数量，但也列入骗补的概念，实属范围被扩大。
相对网传版的一些厂家，厂家也都予以否认。我感觉这个版本的信息是有问题的。没有体现实际的状态，对乘用车企业伤害较大。我认为涉及具体企业骗补等问题，最好看国家的正式文件为好，网传的不一定准确。
参考从前期的合格证统计看，专用车和客车的问题可能更严重。前期的央视报道：记者根据工信部合格证统计数据发现，2015年12单月产量占全年产量超过50%，同时年产量在1000辆以上的新能源车企有10家，包括陕汽通家汽车股份有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、苏州吉姆西客车制造有限公司、国宏汽车有限公司、江苏奥新新能源汽车有限公司、芜湖宝骐汽车制造有限公司、重庆力帆汽车有限公司、金华青年汽车制造有限公司。
4、闲置车辆分类
从闲置的车型看，似乎也是乘用车企业的闲置较多，这也是说不清的，看如何评价标准。有些乘用车企业的租赁运营需要手续和配套设施的逐步齐备，因此不能简单划分为闲置。类似吉利、众泰、上汽等的租赁等模式，也是我们所推动的汽车共享的发展方向。
我们感觉国家会区别对待其中的部分销售模式，不会一概的否定和作为闲置处理，这张表的可信度不高。
四、名单可信度的分析
1、名单涵盖范围
A\此次网上公布的骗补名单的厂家
此次网传核查名单93家，占据15年生产企业139家的比例较高，其中华东、华南等新能源车企业分布较多的地区的核查力度较强。北方的市场小，核查的也相对较小。
B\网传名单涉及车型范围
网传名单涉及的核查数量总体涵盖较广基本覆盖了94%的15年厂家生产数量，应该是相对权威的，不知是否为最后版本。
2、车型分类的特征
骗补车型的分析看，实际问题主要是有牌无车和有车缺电这两类，也就是新能源车的补贴核心是补贴电池，不装电池或少装电池的补贴骗取是大问题。
其他的标识不符合和车辆闲置应该不是大问题。尤其是消费者购车后车辆的闲置应该是消费者自身的问题。
而国家应该反思补贴标准的问题，抓紧降低补贴标准，让骗补的根源消除。
2、乘用车的问题不是主要的
从上表看的补贴主要是3547台的有牌无车和19158台的有车缺电，总量相对37万台的新能源总量不大，属于小问题。但这其中的数据不合理，有车缺电不可能乘用车占了近90%，这是有严重的结构性缺陷的。
从无牌车辆可见主要是30万元国补的电动轻客的问题，而电池作为15年底的超级紧俏资源，缺电池是电动客车的行业压力和难题，缺电的客车从统计看很少，而闲置的很多，这些闲置的客车都能有电池装满？
从数据对比看乘用车企业比较冤枉。
五、名单的问题分析应合理解读·
从分析看。网传的名单有一定的可信性，但也可能有不准确的地方，相信相关企业的声明和判断可能更准确。
从核查结果看，我个人担心网传报告的核查结果不利于新能源车的乘用车化发展，报告被误读会有风险。
建议：减少公共领域示范补贴
减少客车补贴在，这样的补贴浪费资金严重，示范效果不会实现汽车强国，不会有消费者做过电动公交、做过高铁，回家就买电动轿车，逻辑说不通。
示范意义并不会有扩散效果，只是搞得市场混乱。
尤其是这次的骗补风潮体现的有牌无车实际是地方政府为了自身政绩而协同甚至是鼓励企业作假上牌，谋取地方政绩，因此应该慎重搞这样的公共领域示范运行，把有限的财力放到更有价值的地方。
建议：加大乘用车私人市场的推广
私人市场推广是相对规范的，消费者会综合考虑实际使用价值而购买，这也是汽车强国的目标。我们的政策过度强调商用车的推广而打压乘用车。
此次骗补核查也是打击乘用车现象明显。
建议：减少地方补贴干扰
打破地方保护，调整地方补贴的方向，让地方努力做好服务工作，国家做好购买补贴，地方补贴不要绑架国家补贴，实现差异化分工。
建议：坚持发展经济型电动车
经济型电动车是未来中国汽车转型升级的关键，应该坚定的发展电动乘用车作为主攻方向，不要被网传的核查的不准确结论所干扰。
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