吉林大学汽车工程学院副院长、教授王登峰：

　　各位领导，各位嘉宾，下午好。我发言的题目是《对中国汽车零部件工业可持续发展的思考》。

　　主要是四方面：

　　第一，回顾我国汽车零部件工业的发展历程。

　　第二，分析一下我国汽车零部件工业发展的现状。

　　第三，我国汽车零部件工业可持续发展的忧思。

　　第四，是对我国汽车零部件工业发展的几点建议。

　　我国的汽车零部件工业从20世纪初仿制进口汽修配件的手工作坊起步，伴随着中国汽车工业的诞生、发展而逐步发展壮大起来，走过了从无到有、从小到大和从弱到强的发展之路，它的规模和技术进步都与汽车工业的发展密切相关。

　　第一阶段，20世纪初到20世纪中期，从检修进口汽车的作坊起步，逐步发展成为汽车零部件制造厂。但生产设备简陋、制造工艺落后、生产规模小、产量少、产品质量低。

　　第二阶段，1957年到1977年是我国汽车零部件工业的初级发展阶段，伴随着第一辆国产汽车问世，零部件工业在汽车工业的促动下，在原有基础上得到了初步发展，形成了几十个具有一定生产规模的汽车零部件厂，培养了一些从事汽车零部件产品研发的技术人员。

　　第三阶段，1978年到现在，汽车零部件工业在产品种类、产量、生产规模和载重车零部件研发能力上取得了快速、全面的发展。随着整车厂与国外大汽车公司的合资合作与技术引进，汽车零部件工业也进行了相应的技术改造，并相继改进国外先进技术及生产设备，一些零部件企业快速发展壮大，成为汽车零部件工业的骨干企业，支撑着我国汽车零部件工业的发展，同时轿车零部件的配套体系开始建立，零部件的工业的实力显著增强。

　　第二，我国汽车零部件工业的现状。目前，我国汽车零部件专业生产厂商有2000多家，从业人数达到百万人左右，形成一批具有相当规模和一定市场占有率的重点零部件企业。汽车零部件产品的供应能力大大提高，一些汽车零部件企业正在不断地从整车生产厂商中分离出来，零部件的生产和销售呈国际化、向高科技发展的趋势。零部件工业总体水平不断提高。

　　1.投资力度不断加大、利用外资成效显著。合资和外商投资企业的进入，为我国汽车零部件工业的发展注入了资金、技术，增添了新的活力，刺激了零部件工业的快速发展，同时也带来了竞争压力。汽车零部件工业通过努力消化吸收国外先进技术，调整产品架构，加速产品更新，使我国汽车零部件的整体水平有了较大的提高，落后局面有了一定程度的改善，基本可以满足国产车型和引进车型国产化零部件配套的需要。

　　2.出口创汇增长迅速。我国汽车零部件工业出口额从1991年的1.01亿美元增加到2001年的13.93亿美元，增长迅速。但出口产品主要面向国际汽配维修市场，少量开始加入配套市场。出口产品主要集中在科技含量相对较低的机械零部件上，如车轮、板簧等。

　　3.管理水平提高，质量意识增强。我国汽车零部件工业在为引进车型配套的过程中，通过主机厂的积极扶持，一些零部件企业的质量意识大大增强，建立了较为完善的质量保证体系。至2000年，零部件企业通过ISO9000质量体系认证的有500多家。随着我国汽车工业的迅速发展及对汽车零部件市场需求的增大，汽车零部件生产企业向多元化的方向发展。

　　世界大的专业零部件生产厂商如德尔福、博世等企业在国内纷纷建立了多家独资或合资企业，逐渐占据了汽车零部件市场的主流。这些外资与合资企业的发展，促进了我国汽车零部件工业技术水平的提高，缩短了我国汽车零部件水平与国外的差距。但是，外资与合资企业强大的资金和技术优势，以及入世后汽车零部件全球化的采购趋势，给民族汽车零部件工业的生存和发展带来严峻的挑战。

　　第三，说一下我国汽车零部件工业可持续发展的忧思。随着我国汽车工业的快速发展，零部件工业发展非常迅速，从纵向上比取得了明显进步。这主要表现在零部件工业在生产规模、产量、外资引进、销售额、出口业绩等方面。2002年全国汽车零部件的总销售额只相当于德尔福一家公司零部件的全球销售额，若以其中具有高科技含量的电控零部件销售来比差距就更大了。

　　产品研发方面差距进一步拉大，国内目前装车的电控汽车零部件产品，如电喷发动机、自动变速器、ABS等，其中的核心部件都是由国外独资或合资公司制造或匹配，自己掌握的核心技术和知识产权的部分很少。在汽车零部件产品的生产和供货方式上，国外已从单一零部件生产和供应的传统模式转变为模块化的生产方式。

　　汽车零部件工业的落后，不仅使中国汽车工业的整体竞争实力降低，而且在一定程度上制约了汽车工业的发展，产生差距的原因有以下几个方面：

　　1、产品结构不够合理，产品竞争力较弱。由于历史原因，原来许多大汽车集团大都是大而全的企业，大部分零部件都是由集团内部自己生产，主机厂自制率高，形成了相对封闭的内部配套体系。

　　一些企业适应市场的意识淡薄，体制转轨缓慢，制约了零部件企业技术水平的提高，加之受眼前利益驱动而重复投资建设，绝大部分零部件厂生产集中度低、规模小，但工艺门类齐全，自制件多，未能形成分层次、满足专业化分工的零部件产业结构。对汽车零部件投资力度不够，而且投资比较分散，集中度低，小规模重复建设和重复引进现象非常严重，导致汽车零部件企业难以达到有效的经济规模，决策分散化，与整车企业相比汽车零部件行业发展相对滞后。

　　2、零部件企业人才缺乏、产品开发能力弱，有产权无知识的问题令人担忧。大多数企业包括中外合资企业都重生产、轻开发，导致企业研发基础薄弱，手段落后，从事开发的人力不足。合资企业由于受引进产品技术许可制度的制约，消化和吸收引进产品的核心技术艰难，新产品的开发主要依赖外方，有“产权”无“知识”的现象普遍存在。汽车零部件企业高素质的管理人才和研发人才缺乏，人员素质参差不齐，新产品和高技术产品开发能力薄弱，无法掌握主要零部件的核心技术，难以研发出具有自主知识产权的高技术产品，产品的科技含量和技术附加值低。

　　3、部分企业负债严重，自我发展后劲不足。长期以来我国汽车零部件工业以生产载重车零部件为主，基础薄弱，产品单一。在向轿车零部件生产的转化与发展过程中，企业主要靠银行贷款进行投资建设，投资成本高，企业负担重，一些零部件企业资产负债率达70％以上。

　　4、市场竞争无序，交易方式落后。汽车零部件企业体制改革相对滞后，不能尽快适应市场经济的要求，气配市场环境不健全，监督、管理力度不够，各地区条块分割，地方保护严重，区域配套明显，企业为求生存，常采用不正当的竞争手段，一些假冒伪劣零部件冲击市场，损害了消费者和原生产厂商的利益，扰乱了市场秩序，行业自律缺乏。

　　对我国汽车零部件工业发展的几点建议。

　　1、调整零部件的产业结构，规范行业管理。产业结构不合理是严重制约汽车零部件工业发展的主要因素，优化产业结构，实行汽车零部件企业集团化刻不容缓。汽车零部件企业走集团化发展道路，要克服条块分割的管理体制和地方保护政策，建立优胜劣汰的良好市场竞争机制，重点扶持和培育一些产品技术领先、市场前景好、管理科学、效益优良、有发展后劲的零部件企业为骨干企业。

　　以这些骨干企业为核心和主体，以资本为纽带，通过改组、兼并、参股、租赁等方式实现重组，组建真正意义上的大的零部件企业集团，实现优势互补，强强联合。同时建立现代企业管理制度，改善生产经营体系，提高新产品的开发能力和生产水平，使企业集团不断扩大，核心竞争力不断增强。在零部件企业产业结构调整过程中，应充分发挥政府的调控职能，树立全局观念，制定相应的政策引导企业走联合发展之路。

　　因此，建立健全监督、检查机制，违反行规的企业进行处罚，引入公平的市场竞争机制，用法律手段通过严格执法对汽车零部件市场进行规范、管理和约束，使汽车零部件工业持续、快速、健康发展。

　　2、增强企业自主开发与创新能力，引进产品不仅要“产权，还要学“知识”。汽车零部件合资企业引进国外资金、技术和产品后，在抓生产、重效益的同时不能短视，要建立起自己的技术队伍，培养自己的产品研发人员，加大产品开发和人才能力建设的投入，组建自己的产品研发中心，尽快消化和吸收引进产品的关键与核心技术，提高技术人员的科技创新能力，以便能独立自主地进行产品的更新换代，开发出适销对路有自主知识产权的新产品。

　　关键零部件新产品的开发要以世界先进水平为目标，以标准化、系列化为前提，逐步确立独立完善的产品开发和技术创新体系。按照助优扶强的原则，对于零部件的排头兵企业，有关部门要在资金、政策和税收方面给予支持和优惠。针对我国汽车零部件企业数目多、规模小、专业化水平低、地区与条块分割严重的现状，政府部门要从宏观上进行调整。

　　3、多渠道筹集资金，加大零部件投资力度。