汽车项目审批制能不能遏止汽车投资热？

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汽车项目审批制能不能遏止汽车投资热？

2003年10月22日15:18　　来源：经济日报

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　　向来喜欢低调的长安福特公司总经理泰益克先生，最近以他美国式的幽默对记者说，如果把中国各家公司自己公布的市场份额加起来，早超过现在汽车市场份额的200％到300％了。而据他统计的中国各大公司宣布的发展计划，2010年中国汽车业的生产能力会达到1500万辆。不管现在业界流传的数据有多大水分，中国汽车，特别是轿车产能总体将大于市场需求，业界内外的看法是较为一致的。

　　中国汽车市场在连续两年“井喷”

　　之后，引发了又一轮汽车投资热，已是个不争的事实。资料显示，目前国内生产轿车的企业，实际已经超过20家，有40多个品牌，200多种车型，早已突破了所谓的“三大三小”圈定的范围。

　　有意思的是，企业在普遍担心投资热的同时，自己的投资热情却丝毫没有减退的意思，大企业家家都恨不得独吞市场，小企业也千方百计要分一杯羹。一些跨国公司一面拿“巴西教训”警示别人，自己却在拼命往汽车行业投银子。企业的这种矛盾行为，并不是说他们在搞欺诈，而是说明大家既看好未来的中国汽车市场，又担心竞争过于激烈，会使自己的企业利益遭受损失。

　　政府的主管部门，则客观得多，因为“手心手背都是肉”，只要是在中国境内的投资，谁损失了都一样感到心疼，因此对于当前的汽车投资热，就感到特别焦虑。怎么办？靠劝说企业遏止投资，肯定不会有什么特别效果的，因为大家都是在“明知故犯”，谁都希望退出竞争的是别人。简单易行的办法有一条，就是坚持审批制度，几十年来驾轻就熟，干起来一定得心应手。最近已经放出风来，汽车的项目还是要坚持审批的。

　　那么，审批制真的能遏止投资热吗？对此本人深表怀疑，有过去20年的历史经验为证！翻开历史看看，1986年中国汽车整车生产企业发展到70多家，为了控制数量，管理部门开始实行审批制，严格企业进入。其结果，到90年代初，生产企业数量不仅没有减少，反而增加到120多家。因为想上汽车的企业，总会有办法把主管审批的人“搞定”，何况还有省市长亲自出马为之奔波。此外，尽管有二三十家企业的产量多年为零，却也没有一家退出，因为汽车的生产许可，已经成为资本市场上宝贵的“壳资源”，只要能以“重组”、“联合”或者别的什么名义转让出去，顷刻之间，不费吹灰之力就能有几千万元的进账，完全可以够企业坐享其成地吃上好几年。(稿源：经济日报

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