目前，北京的机动车保有量突破了200万辆，其中私家车就有120万辆。快速步入汽车化时代的北京人在享受汽车带来的方便、舒适与快捷的同时，也在承受着汽车带来的烦恼。

　　近日，北京市交通委提出了十大应对北京交通拥堵的措施，设想征收小汽车牌照费、道路拥挤费，以引导和限制私车的使用。9月24日，著名经济学家茅于轼在“全国推进市政公用行业市场化暨项目投资洽谈会”会场接受千龙网记者采访时表示，不仅是北京，大城市无一不堵车，而且现在蔓延到了中等城市，这个问题不解决必然造成国民经济巨大的浪费，收费是解决交通拥堵的唯一有效办法。

　　行车15公里折腾两个多小时

　　如果说，两年前的一场中雪和一年前的一场大暴雨，导致北京地面交通大面积瘫痪只是偶然，两年后的今天，在北京的道路上被堵上一两个小时已不再是什么新闻。千龙网记者从交管局指挥中心了解到，目前全市道路90％以上处于饱和或超饱和状态，早晚流量高峰期间整个城区的道路基本处于拥堵状态，经常发生交通拥堵的点段达60多处，特别是二、三、四环等几条环路和环路间的联络线，交通拥堵尤其严重。

　　秋天是北京最美的时候，不少人尤其是有车族都热衷于在周末去郊区享受一下难得的悠闲，但是北京的交通拥堵状况却把人们欢快的心情一扫而空。亮马桥某新闻网络公司的同志们上周末集体开车去怀柔的幽谷神潭，下午5点半从亮马桥出发，不堵车的情况下原本只须1个小时的路程，因为堵车，开开停停，整整花了4个多小时，晚上近10点才到达目的地。

　　郊区尚且如此，城里更难。家住公主坟的姜忠先生每天开车上班，为了避开堵车高峰，他往常早出晚归。9月23日，他试着按正常上班时间开车出门，没走几步，就被堵在了公主坟环岛东侧。“从公主坟、航天桥、阜成门、东四十条再到亮马桥，结果走走停停，停停走走，大约15公里的路程，竟然折腾了两个多小时。”姜先生告诉记者，自己坐在车里，收音机里交通台的播音员说的全城大多数地区的交通状况都是“车辆行驶缓慢”。

　　对于大多数乘公交车上班的人来说，站在拥挤的车厢里，一行一停的晃悠，遭遇更是苦不堪言。9月25日上午，家住东高地六营门许女士，6点半从家里出发，9点多了还在公交车上晃悠，急得她直叹气：又迟到了……又要被罚钱了……这半天又白干了。尽管着急也只能无可奈何，各类车辆仍然把道路堵得水泄不通。

　　北京堵车一年损失60亿

　　千龙网记者了解到，今年前8个月北京全市共新增机动车24.6万辆，机动车总数已达202万辆；新增驾驶员13.8万人，总数已达312万人。北京的汽车保有量达到100万辆用了48年，而从100万辆到200万辆仅仅用了6年时间。有人说，汽车时代就这样突然地到来了，北京还远没有准备好。

　　有人预计，到2008年北京奥运会时，北京机动车的保有量预计是350万辆。机动车保有量200万辆的情况下，北京的交通设施就显得捉襟见肘，到2008年会是怎样的境况？那样的拥堵状况造成的成本又将有多大？

　　有权威部门测算过，每踩一脚刹车，全部损耗是0.25元到0.5元。每天上下班时间，北京城每一个重要的交通干线都拥堵不堪，缓慢的爬行需要不停地踩刹车、点油门，20公里的正常上班路程，踩上三四十脚刹车十分普遍。仅踩刹车所耗燃料费单程就高达十几元，200万辆汽车路上行驶，仅此一项燃料费消耗就超过3000万元。不仅如此，堵车还将带来时间、尾气治理等的大量浪费。

　　“北京一年堵车大概是60亿的直接损失。” 著名经济学家茅于轼表示，“不仅是北京，大城市无一不堵车，而且现在蔓延到了中等城市，这个问题不解决必然造成国民经济巨大的浪费。”

　　仅靠修路难解拥堵之苦

　　北京市政府的资料表明，“九五”期间，北京市基础设施投资累计完成1382.1亿元，“十五”期间还将再投资1800亿元左右加强基础设施建设。这些巨额投资中的相当一部分被用于道路建设。

　　近几年来，北京每年都投资30亿元用于老城区的快速路、干道和路网建设。去、前年完成了二环路、远大路、万泉河路、宣内大街、紫竹桥改造、健翔桥改造等工程，今年正在建设的项目包括：三环路改造、西直门枢纽、东直门枢纽的道路工程、朝阳路、通惠河北路、广渠路、蒲黄榆路、南中轴路、西客站南路、车公庄西延。

　　在高速路建设方面，规划中2010年实现的600公里总里程的高速公路建设将提前5年完成。北京近三年来高速公路的建设里程相当于过去14年的总和，仅去年，东、西、北五环路就完成了50余公里的连接，六环路也实现了过半里程的通车，最后一条放射性高速路京承高速路一期也如期通车。

　　然而，道路越修越宽，开车却感觉越来越堵。经济的快速发展，生活水平的不断提高，北京的机动车的数量以每月3万多辆的速度高速增长。“修路的速度能赶上大家买车的速度吗？”茅于轼认为，政府也不可能有那么多的资金用于无止境的修路，他说，免费用的东西都会这样，我们现在为什么买菠菜不用排队，因为市场化。

　　交通拥堵大众支招

　　近年来，北京市的交通拥堵现象出现加剧的势头，引起广泛关注。普通市民、专家学者甚至是外籍市长顾问等都纷纷支招。

　　“应该尽可能地改善道路结构框架和新修道路的设计布局，加大交通安全设施配套力度。”家住东高地的吴先生认为，堵车的最大原因是部分道路设计不合理，交通安全设施不配套，北京的道路特点是路网稀且结构不合理，东西向主干道多，南北向主干道、次干道和联络线少，导致东西二、三环路的拥堵最为严重。只有建立比较完善的微循环系统，才能均衡交通流量、缓解拥堵。而家住公主坟的姜忠先生则认为，部分市民的交通安全意识和法制观念淡薄，公德意识差造成大量交通违章事故，加剧了拥堵，他说：“必须加强公民的交通安全意识和法制观念，营造一个遵守交通规则的社会氛围。”

　　“大力发展公共交通可以降低人们的交通费用，有利于大众的出行。”家乐福集团董事长兼首席执行官贝鹤能在9月初举行的科博会北京市市长国际企业家顾问会议第五届年会上，通过世界各国成败得失对实现城市化提出了五条建议：1、事先规划一个支持多中心组织结构的城市网络；2、商业中心集中在地铁和铁路沿线；3、优化资源组合，通过公共交通与公路的科学合理的设计与结合来连接各个城区中心；4、在市政规划时要保证各地区都具备综合功能配套设施以便于满足居民的日常需求；5、发展多种业态的商业并事先为优化运营进行必要的规划。

　　法国电力公司董事长兼首席执行官弗朗索瓦则提出，还可以通过对三轮车实行电动化并设相应的快速充电站，或提倡使用电动自行车，为老人、残疾人开发单人自驾交通车等方式来缓解交通拥堵难题。

　　尽管对于如何缓解北京交通拥堵状况，大众有着各种各样的建议和看法，但是，有一种观点被不少有关专家和相关部门认为是最直接和有效的，那就是用收费的方式解决拥堵。

　　谁用谁出钱？

　　早在几年前，千龙网记者就听到一种说法，认为有私车的人几乎无偿地占有大量公共资源。任何东西不是均衡的价格就一定会导致供不应求或供过于求，免费使用任何一个东西都会这样。“为什么会需求过度？用经济学的角度来讲，就是价格太低。”茅于轼认为普通纳税人交的钱修路给开小车的人用也不公平，通过收费不仅能解决公路拥堵的问题，也解决了不公平的问题。

　　茅先生说，解决这个问题的唯一办法就是精确计量，用公路收费的办法来解决。收费的标准就是不堵车，半夜不堵车，就不收费。如果把用户收费的问题解决了，全国堵车问题都能解决。“我们现在买很多的东西都不需要排队，因为市场化，没有补贴，消费者愿意买，就有人生产，道路用户也是一样，你愿意用就用吧，你出钱。”他说这是用价格杠杆使资源配制合理化，使用价格杠杆避免了重大的浪费。

　　他还具体谈到收费如何操作的设想，设收费站，哪里堵车哪里收费，收到不堵车为止。这个办法可以政府来做，也可以政府跟民营企业联合做，这里面有很多具体的问题，比如电子感应站技术规格、怎么恰当地收费等。“收费的办法在香港已经讨论了几次，最后没通过，没通过的原因是香港老百姓说记车号干涉隐私。后来新加坡采取的办法不用记你的车号，你在车窗上有一个小牌，你通过一次扣你50块钱，剩下的预交款多少感应器会感应出来，钱不足会通知你，如果你不交钱冲过去，就会用照相机把你照下来。”茅先生介绍道。

　　通过收费来解决公路拥堵的问题，用价格杠杆使资源配制合理化，已逐渐成为一些专家和官员的共识。“未来几年，设想将要征收小汽车牌照费、二环路内及交通严重拥堵地区征收道路拥挤费，从而引导和限制私车的使用。”北京市交通委主任赵文芝在接受媒体记者采访时也表示，对不同地区、不同时段实行不同的停车费率，城市中心区停车实行高收费。