坚冰何时解冻？汽车业盼政府信息公开

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坚冰何时解冻？汽车业盼政府信息公开

2003年09月16日09:23　作者：张伯顺

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　　几年前夏季的某一天，笔者去深圳一个车管所，不仅送名片，而且递上介绍信，想了解几个国产小汽车品牌车型在当地的上牌数、保有量。原以为在非常开放的特区，估计不会有多大问题；结果遭冷遇，碰了一鼻子灰。“你有什么权力要我们提供这些信息，我们有什么义务为你们提供这样的服务？”容不得什么解释，笔者就这样被拒之门外。

　　也是几年前的一天，北美一家市场调查公司来到笔者单位，商洽业务合作事宜，自然又联系到各类轿车上牌数的事，对方对此很感兴趣，而且很有信心。该调查公司一位50岁出头的先生，曾就职于加拿大公安部主事车辆登记，他凭自身经验认为此事极有把握。我们说如果拿到数据，可以考虑合作。他们到北京拜访了公安部，高兴去，扫兴回。双方合作项目也自然搁浅。以后不少汽车厂家市场部门或销售公司负责人、甚至厂家领导都曾多次汇聚北京，会商过此事，但是毫无眉目。

　　实际上，各品牌、各车型在不同地区、不同时期的拥有量、不同时期的上牌数信息，对汽车厂家确定自身产品的市场细分、认清区域市场的竞争态势、制订差异化营销策略、确定市场份额等目标来说，是至关重要的。

　　此路不通，另觅他途。我们曾设想从车辆购置税征收部门，掌握当地当年各个品牌、各个车型新车增量；也曾设想从工商部门的交易税角度，了解当地当年各个品牌、各个车型的新车交易量，因为在汽车厂家普遍重视和推行区域销售的前提下，可以作出估量。但这些设想都难于转化为现实。尽管汽车制造商的呼声一阵又一阵，“蜀道难”，还是“难于上青天”。

　　突如其来的一场“非典”疫灾，加速了我国信息的公开化步伐。日前，《政府信息公开条例》专家起草小组组长、中国社科院法学所研究员周汉华接受《南方周末》记者采访时说：“在美国，向联邦政府申请信息的，95%以上是企业。而中国的企业还根本没有这种思想。”我国汽车制造企业在这个问题上，却可以说是个例外。从上世纪90年代中期起，一次次地要求，一次次地呼吁，都是无功而返。

　　本文提及的北美市场调查公司那位先生曾对笔者说，在加拿大，他就职的公安车辆登记部门，向厂家、向社会公布上牌数、保有量，是件非常平常的事情。而我们汽车厂家却一而再、再而三地要不到权威部门、上牌管理部门的汽车上牌数信息。在这位老外看来，倒是件非常反常、简直难于理解的事情。

　　汽车上牌数信息这块“坚冰”的解冻，又一次提了上来。政府有关部门能否趁此“东风”，给我国汽车业、给社会一个较好的回答。让我国汽车业几年来的夙愿得以实现，不要让汽车业再失望、再无期限地等待。

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