作为全球增长最快的汽车市场，中国简直就是跨国汽车制造商的天堂。但在销售呈现爆炸式增长的同时，新的行业管理规定草案可能会令大好的前景失色，并使旧的问题越发突出。

　　新的汽车行业政策草案于3个月前提交讨论，根据该草案，进口汽车只能通过大连、天津、上海和黄埔等4个海港以及黑龙江省满洲里和深圳这两座城市进入中国。其他港口不许开设进口整车的入口。

　　外国公司担心，中国可能考虑运用非关税壁垒来扶植国内的汽车工业。外国汽车厂商的管理人士称，限制处理进口车的港口数量可能产生人为的瓶颈，实际上造成进口车数量减少。

　　了解草案内容的外国汽车业管理人士抱怨说，该草案使他们对中国政府对待外国汽车制造商的长期意图产生更大的顾虑。该草案呼吁加大市场开放力度，但同时又为外国厂商设置了更多障碍。这份草案将取代1994年版的全国汽车行业政策，很显然，它的目的是为了推进本地汽车工业的发展。

　　该草案宣称，制定新政策的目的之一是确保中国“在2010年前成为世界主要的汽车生产国”，这份政策草案还瞄准了海外市场，称“到2010年，出口汽车零部件应占整体销售的40%”。

　　这样的政策前景令外国厂商深感不安。目前，外国汽车制造商要在华开展业务，必须通过与当地汽车厂商合作的方式进行，且在任何以中国大陆为目标市场的合资公司中持股比例不得超过50%。这一限制规定使大型国有公司能够同外国汽车制造商建立多重伙伴关系。

　　通过将外国公司局限于合资的形式，削弱了其对中国汽车行业的影响力，而外资方的经验和技术又扶植了国有的汽车巨头，使其不断向国际标准靠拢。与此同时，百分之百的国内汽车制造商也在不断扩大市场占有率，目前这些厂商在轿车市场的占有率已经达到10%，而三年前，该比率几乎接近于零。

　　跨国汽车制造商担心，这些新的政策将破坏它们的发展计划。其中要求明确划分进口和国产汽车销售网点的规定让它们尤其担心，这将进一步提高从国外引进新品牌的成本，并实际上对进口汽车加以限制。

　　外国汽车制造商担心的另一个问题是，他们只能通过合资伙伴获得这些相关的政策提案。