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2007年7月25日第93期 每周三刊出 电台主持人:梁洪 策划/制作:晏成 高于洁
星期三会客室 本期嘉宾
·刘家辉 北京德润律师事务所律师
·谢跃 中国汽车保险资深专家
·南辰 新华社资深记者
星期三会客室 本期百姓评论员
·倪怀华
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星期三会客室  解读交强险--交强险无责赔付我该买单吗? 本期实录>> 现场视频>>

  编者按 交强险被列为今年上半年财经领域的关键词之一,其费率制定、费率浮动、保额上限、利润状况、赔付原则无一不引起广大车主和媒体的关注甚至质疑。7月20日,保监会已正式受理了德润律师事务所刘家辉律师关于交强险的行政复议申请,并将在10天内对申请提出书面答辩意见。刘律师认为,根本上这1050元保费的制定就是错误的,在这个错误的基础上进行任何上调或下调都不能让错误变成正确。因此,刘律师主张对交强险保费的制定进行听证,要弄明白这1050元保费的每一分钱都是花在哪儿,然后再去讨论后续的问题。刘家辉认为,交强险目前有三个问题是亟待解决的:首先是要取消无责财产赔偿,然后是对交强险的责任限额做调查,最后是对交强险所交纳的费用进行听证。上述问题基本涵盖了目前车主和媒体的大部分意见。
  一个新的强制性险种的推出引发争论是很正常的事情,制定者需要积累经验;车主需要适应新的支出;在保监会公关传播不力的背景下,媒体对新险种的深入了解也需要一个过程。8月,保监会将公布各个保险公司交强险的盈利状况。届时关于交强险的纷争将会有一个新高潮。然而,在目前的背景下,保监会最应该向消费者传播交强险的知识,因为,即使现在的交强险费率等是合理的,也不代表制定费率和保额的过程是合理合法的;如果过程有问题,那目前的交强险就有问题。那到底交强险是否真的有问题呢?保监会应该怎样回答我们的媒体和广大车主呢?我们消费者又该怎样理解交强险呢?本期星期三会客室我们请来业界专家,为我们深度的解析一下到底什么是交强险?[评论][我要参加“百姓评论员”活动]
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交强险

星期三会客室,经销商  解读交强险--交强险无责赔付我该买单吗? [评论][我要贡献话题]

星期三会客室
主持人:梁 洪

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谢跃

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南辰

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刘家辉

 

  谢跃:对物的无责任赔付是不合理的,对人的无责任赔付我们认为是应该的,对人无责是可以推广的,应该鼓励的。

  南辰:无责任赔付跟《民法》有些条款的精神还是有点抵触的,本来无责任方还要赔给对方钱。也有很多朋友经历了像刘律师这种无责任赔付的过程,这里边实际上作为驾驶员本身处理的过程也要搭上很多的时间和精力,负责折算社会成本肯定远远高出这400元的,我认为是一种浪费,无论说是从时间上,还是从资源上,就是你为了提供这些证据跑来跑去,但是你本身又没有任何责任,这个就违背了这种社会公平。

  连线百姓评论员:

  倪怀华(百姓评论员):我对无责任赔付的看法,一个是赔付的金额太多,就是说无责赔付20,伤残赔付1.2万,我认为现实生活中这个金额还是太小。还是反映了一个问题,交强险交的费用比较多,而保额比较低,全部金额加起来才6万,我觉得跟商业保险有很大的差距。

  赔付的程序问题,我无责任反而还要为有责任一方跑腿办这个手续,我觉得增加的社会成本也比较多,比较繁琐,这是我对无责任赔付的看法。

  主持人梁洪:对于整个交强险其他方面你还没有自己的观点?

  倪怀华(百姓评论员):赔付率的问题,我觉得赔付金额的问题,还是刚才我讲的那个,比较一下国外的交强险,比如说德国保额和赔付比率大概是1500分之一,反过来就是1500倍,日本大概是2000倍,中国我觉得赔付和你的支出,6万除1千,才60倍,这个金额实在太低,我觉得下一步有必要增加赔付金额。

  南辰:取消交强险这是一个典型的错误的想法,因为无论说从社会前进的方向还是从咱们国家法律的制定上都是必不可少的,交强险肯定还是要有的,只不过在费率的制定上、赔付的额度上,还有这种无责任赔付要不要有,还有对于幅度应当怎样挂钩,我觉得对于这些问题管理部门要更加充分的吸收民意、吸收行业内专家的意见、吸收媒体的意见,然后让他更加完善,老百姓更能接受。

  谢跃:我先说第一个交强险为什么要,大家提到不要好不好,刚刚前面两位说了取消不可能,我不从法的角度,我从情、从理的角度说可不可以取消?现在交强险的语境里面大部分是车主在发言,就是负担重了。其实交强险出台主要是保护广大行人和其他的一些弱者为目的。

  第二个问题大家认为保额,和商业险比起来保额为什么这么低、收费为什么那么高其实商业险和交强险是两个不同的险种,不同的险种是不能类比的,为什么呢?

  1、法律环境不一样,在商业险里有责我该赔,无责就不赔。就像刘律师的案例你撞我就不应赔,你自己活该,由保险公司在商业险里负责。你撞了人撞你不是你的责任,最多给别人人道主义的赔偿,但是在现在无责任赔付情况下就不是这样,只要不能证明他是故意来撞你的你就负责赔偿,所以交强险和商业三责险的法律环境是不一样的。

  2、赔偿标准不一样,因为在交强险出台的前一段的时间,正好高法颁布了一个新的人伤赔偿标准,大幅度提高了对人的赔偿,我们可以回忆过去对一个人死亡补偿只要几万块钱,现在大幅度提高了,10万、20万、30万、40万,根据不同的地区补偿标准越来越高。这种大幅度的标准提高了以后必然是收费的大量增加,因此不能简单的来类比这个问题,

  3、这个赔偿标准也会慢慢提高,为什么呢?因为事故率要降低了以后,赔的人少了每个人就可以得的多了,这是一个趋势,我相信我们国家也是这样的。但是现在不能一下子把它变成50万、100万、1000万,因为大幅度提高赔偿后,保费也相应要大幅度提高,车主是不是在现阶段能承担的起?

话题二:交强险到底怎样做才是合理的?

  刘家辉:从交强险的保额方面,我认为确实现在目前比较低,我想这个保额应该交给咱们的车主来讨论一下,或者是进行一个调查论证,到底多少才是我们需要的和适合的,这个不能由官方一方来规定这个限额。 还有,我们也希望得到一定的数据来支持我们的选择,比如说现在交通事故中间有多少起事故覆盖了比如说5万能覆盖到多少起财产损失,10万能覆盖到百分之多少的交通财产损失,我们要能得到这样的数据的话也便于我们做出正确的决策,比如我们可以选5万的,也可以选10万的,但是我也想如果交强险能够有两个档次进行选择的话,让大家自由来进行投保,比如限一个最低限额,比如5万也可以、10万也可以,我觉得这样是不是更科学一些,可是现在2千大家明显认为低,但是这2万能保多少事故这是很大的问题。

  主持人梁洪:下个月就说公布加氢站整体的盈利情况,首先我们在这个前提下认可他提的这个东西是客观真实的情况下,你觉得有可能是不盈不亏吗?

  南辰:一定是要让数据说话,而且可能是一年的数据,可能还不具备绝对的代表性,公众的关注会促使有关部门加大公开一些数据的力度也好和程度也好,这个我觉得体现了一种汽车社会的进步。最终要让这个东西更透明、更规范、更合理,这个无论从管理者来讲、从车主来讲,不可能说这个根本的出发点就是矛盾的,这个我觉得可能还是一致的。

  主持人梁洪:费率浮动、交通事故来挂钩,合理吗?

  南辰:从长远看我是赞同双挂钩的,虽然这次的调整设置与交通违章行为挂钩的计算方法肯定是不科学的,因为这之前有很多专家,比如人民大学统计学院的莫教授指出,一个是对经验数据的使用不够充分,再有一个,计算方法存在理论缺陷,也就是说按照草案跟交通违章计算的方法会得到很荒谬的不共同的结局,这个我觉得可能这次把它砍掉是应该的,因为征求意见剩下的时间已经很短了,可能再调整。

  但是咱们说汽车社会肯定要对驾驶人这辆车的违章行为,因为违章必然会牵连带来事故率,这个违章可能指重大违章,比如逆行、闯红灯,可能有这种联系,所以考虑上违章因素从长远来看是必须的,但是确实你的计算方法要设计的非常科学、合理,不能说因为我一次普通的静态违章停车,我第二年就不能享受下浮了,这本身我在那儿违章停一次车可能不会引起很恶劣的事故的概率。

  谢跃:第一个是费率浮动问题,费率浮动是法律规定必须要实施的,交强险条例中规定一年以后就要实行浮动,法律规定了必须做,至于说双挂钩改成单挂钩,刚刚南记者说的非常清楚,单挂钩就是出了事故以后挂钩,双挂钩包括与可能引起事故的原因挂钩,原因很可能导致结果,现在认为全国双挂钩还不成熟,在局部地方双挂钩,绝大部份地方单挂钩,我相信最终回走到双挂钩的。

  所谓不盈不亏就是总体上不盈不亏,定价格的时候把赔付成本加上、把费用成本加上,把利润部份去掉,这是总体要求不盈不亏的原则。但是大家要知道经营结果是有可能亏、有可能盈,也有可能不盈不亏,当然不盈不亏的结果的可能性是最小的。所以马上就要公布数据了,如果高了保监会会做一些调整,低了也会做一些调整,我相信数据的公布对于公开、公正、公平、透明都有非常大的好处,透明以后大家可以提意见,使交强险在大家的关注当中越来越适合老百姓的要求,越来越和谐,从而促进整个社会的和谐发展。


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