汽车产业的发展，给管理体制提出了一系列新问题、新挑战。政府管理汽车的思路、模式、方法，已经明显落后于实际，在一些方面已经严重制约了汽车产业的健康成长。汽车业迫切希望尽快清除这些体制性障碍，社会各界对此也十分关注。党的十六届三中全会通过的《决定》，是进一步深化经济体制改革的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证，是汽车产业强大的新动力，必将使汽车产业有一个大发展。

　　近两年来，汽车业虽然获得了比较大的发展，但万万不能忽视存在的一些深层次问题和矛盾，结构失衡，盲目投资；自主开发能力低，企业竞争力不强，在与跨国汽车公司合作中处于被动地位；消费环境不好，乱收费、乱罚款屡禁不止，消费者的合法权益经常被侵犯；地方保护，市场分割，生产要素流动不畅等。造成这种状况的根本原因是体制改革滞后，政府体制、企业体制落后于汽车发展，与汽车发展方向和趋势在很多方面相违背，对汽车发展产生了一些负面影响。

　　汽车业虽然在与跨国公司合资上走得比较快，建立了一些规模比较大的合资企业。但是，总体上企业体制改革还未完全到位，尤其在产权改革上，需要做的事情很多，特别是一些大型国有汽车企业在这方面的任务更大。能否建立起产权归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，关系到汽车企业长远发展大计。

　　政府怎么管汽车？存在的问题较多，意见较大，争论激烈，但是，都未找到根本原因，也没有权威结论。十六届三中全会精神明确要求，要完善国家宏观调控体系，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府管理经济职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。这就明确告诉我们，今后政府在汽车管理上，不能以行政审批为主，而应以服务为主，行政审批将受到极大的制约，在数量和强度上将极大减少和减弱，从现在起将进行一场汽车行政审批制度的深刻改革和创新，汽车界热切盼望的改革会出现新的突破。

　　让市场在资源配置上发挥更大作用，是完善市场经济体制的关键环节。汽车产业的发展得益于此，但目前也受制于此。该由市场起主导作用的受到钳制，传统的、落后的管理方法不时出来干扰，特别是一些管理部门习惯于行政审批，不愿意、不主动、不情愿放弃、改变行政审批。汽车市场未来的趋势，不但要全国统一，而且要融入世界。可是，一些地方政府只顾局部和眼前利益，变着法儿地搞地方保护。汽车消费是拉动经济的重要因素，是不可阻挡的潮流，可一有风吹草动，一些人就站出来唱反调、找茬，对汽车消费加以限制。汽车消费完全是一种市场行为，可是经常受到来自行政部门的限制，市场的作用被破坏。所有这些，都将被新的改革大潮所冲破。