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赵英:地方政府为汽车工业发展提供基础设施
AUTO.SOHU.COM  2004年04月12日17:41 
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  目前地方政府为汽车工业发展提供基础设施,例如建设工业园,低价提供土地等,为企业运营提供各方面的服务,为汽车工业招商引资,在某些富裕地区的地方政府在财力范围内为汽车工业提供技术改造的一定补贴,规划产业布局,对外宣传本地区产业企业发展,对外进行公关,为本地区国有企业兼并重组牵线搭桥。无庸讳言,中国地方政府对汽车工业发展的支持与国外支持手段比较来讲,干预比较深,存在政府在某些方面过分干预的问题。但是整体看中国地方政府对于中国汽车产业的支持与国际对汽车产业发展的支持接近。

  过去中央预地方政府之间的博弈在于计划资金的使用,计划资金这一有限资源如何才能利益最大化成为双方着力点。由于计划经济资金在理念上代表了全民利益,因此中央干预管制汽车工业的合法性由此而来,在新的环境中由于新注入的企业资金来自民营企业、外资企业,银行根据自己的判断进行贷款。因此尽管地方政府可能存在比较严重的干预,但是从总的方向来看,财政资金退出汽车工业领域,银行根据自己的风险判断进行贷款,企业自己决定投资方向是主要的资金投入方式。因此在新的时期,中央政府与地方政府在发展汽车工业中的合作与协调,我认为是主要方式,我们制定汽车工业政策也应该以这个为主要依据。应当正确认识地方政府对汽车工业发展所起的积极作用,中央政府与地方政府可以从更加宏观的角度对汽车工业发展方面进行协调,双方要尊重市场经济的规律,同时考虑区域地方经济的特点。

  

 

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