本报记者 刘小勇

　　新的汽车产业政策中，专门有一章是“产品开发”，而这在老的产业政策中是没有的。当然，老的产业政策中也有不少有关开发的条款，但都分散在相关的章节中。单独成章，与产业组织政策、投资政策等并列其中，显示出对产品开发问题的重视。

　　“产品开发”这一章虽然只有短短三条，寥寥300来字，但并不失为指导产品开发的纲领性文件。文中说“自主开发可采取自行开发、联合开发、委托开发等多种形式”，表明国家在鼓励自主开发的时候，并不是片面地强调自主，主张的是开放的自主而不是封闭的自主。文中首次明确了“企业自主开发产品的科研设施建设投资可在所得税前列支”，这对企业具有非常现实的意义。另外，“支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成”等内容，尽管有些中小企业对此有看法，但它表明了国家在支持大企业集团或企业联盟方面的原则立场，与其他章节中对大企业集团或企业联盟的支持态度具有一致性。

　　许多生产企业对新产业政策中有关自主开发的内容非常关心并寄予厚望。

　　陕汽总经理方红卫对记者说，新的产业政策整个方向是对的，能够从中感觉到国家有关部门对前一个时期汽车产业发展进行了认真的反思和检讨。政策对大集团的支持也是对的，这是优化社会资源，治理行业散乱所要求的。新政策中明确了“企业自主开发产品的科研设施建设投资可在所得税前列支”，这对像陕汽这样以自主开发、自主品牌为主导的企业来讲，是一大利好。尽管在这之前，企业已经开始部分享受到这方面的优惠，但那毕竟是临时性的政策，写入国家的产业政策就更有保障了。方总同时希望，国家能尽快出台更细的更可操作的配套措施，企业最关心的无非是一些非常实际的问题，比如自主开发的企业、自主品牌的产品在上公告的手续和时间上、消费信贷的条件和利率上、技术壁垒的要求和时间上，希望体现出“鼓励和支持”的方式和力度。

　　哈飞汽车公司有关领导表示，新政策明确提出支持自主开发，是对积极实施自主开发企业的极大支持。中国汽车工业发展的大目标就是应该让中国资本在国内有更大的发展空间，开发具有自主品牌、自主商标、自主知识产权的中国汽车，产品能够打入国际市场。哈飞希望国家支持自主开发的具体措施能尽快出台，如新产品开发所需样车、样件、专用模夹具、软件费用等在税收上应给予优惠。对自主开发的新车，国家应给予政策补贴，这是WTO允许的“绿灯补贴”。在谈到如何在新产业政策精神指导下继续走自主发展道路时，哈飞领导表示要坚持开放自主的原则，坚持技术创新，加大与国际著名汽车设计和制造公司的合作力度，瞄准前沿技术，加快与国际标准接轨，通过联合开发，走出去，请进来，不断提高自主开发能力。

　　上汽奇瑞汽车有限公司副总裁陆建辉对记者说，新的产业政策正式文稿还没看到，但初稿内容还是了解的。他说，奇瑞在自主开发方面走得是比较远的，自主开发的产品多，开发方式也不只一种，投资也很大，有30多亿。奇瑞投这么大的资，并没有想到国家的优惠政策。现在国家以产业政策的形式来肯定、鼓励和支持自主开发，奇瑞感到很高兴，说明自主品牌对一个产业、对国家经济发展和国家的强大的重要性得到了应有的重视。奇瑞是靠自有资金滚动发展起来的，奇瑞最希望的倒不是国家资金上的支持，而是在政策上、道义上的支持。奇瑞和所有走自主开发之路的企业一样，希望新的产业政策以及后续的相关配套优惠政策和措施真正让做自主品牌的企业享受到。