召回制度在中国--写在马自达6召回之后

　　一汽轿车股份有限公司于2004年6月17日向国家质量监督检验检疫总局递交了召回申请，对2002年12月26日至2004年3月25日由一汽集团生产的马自达6 CA7230AT型轿车进行召回维修，并决定于2004年6月18日开始与日本马自达公司同步进行召回维修。这是一段很简单的消息，可这并不是一条寻常的消息，它的背后有着一段非同寻常的经历，因为自94年即开始提出的“召回”终于成为了现实，这也预示着中国汽车工业向着规范化又前进了一步，表明消费者的地位越来越受到重视了，标志着汽车行业长久以来的“霸权”主义终于被破开了一条缺口。

　　为什么要执行汽车“召回”制度？

　　道理很简单，我们知道现在消费者买的车出了毛病是很难讨个说法的，这就出现了“砸大奔”、牛拉豪车等等事件，消费者要保护自己的权益可真是难，最多去投诉吧，可投诉又有什么用？比如衬衫掉了个扣子就可以要求掉换乃至退货，可汽车这么值钱的东东，出了毛病就为什么不能换？至少得保证给我修好吧；可中国目前的情况就是这样，出了事就只有推诿的，真的很需要有一个法规来解决。

　　为什么在国外早已是司空见惯的汽车“召回”在中国推行起来就这么难呢？我们先来看看这样一个统计，有资料显示，去年全球共有十余次大规模的召回行动，其中涉及的品牌有保时捷、三菱、Volvo、本田、通用等国际品牌，今年有奔驰、三菱，可是他们对于中国市场的说法通常都是：“不涉及中国市场”云云，看来卖到中国的车都是没有瑕疵的上品啊，这可能吗？不仅如此，去年中国市场上也没有一个国产汽车品牌打出“召回”的旗号来，这是否说明国产车质量也是非常好了？可是某品牌的点火线圈频频烧毁、某品牌的汽车行使途中会突然熄火、某品牌的汽车发动机抖个不停又是怎么一回事？关键就在于我们没有法律来强制它。现在好了，今年3.15正式公布并将于10月1日正式实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》和制定中的汽车“三包”规定让消费者终于有了盼头了；建立和实行缺陷汽车产品召回制度，将对保护消费者的合法权益，督促汽车经营者提高质量水平，促进全社会诚信水平的提高起到积极作用。

　　那么什么是“召回”制度？召回能够给消费者带来什么好处呢？借着这次真正意义上的“召回”事件，让我们来深入了解一下中国“召回”的相关问题吧。

　　中国“召回”的历史

　　早在94年，原机械工业部有关人员在考察国外汽车市场时，汽车召回制度就引起了他们的重视，中国汽车召回制度就从那时开始引起了重视并制定了相关草案，但是，也仅仅是少数人重视而已，在当时的社会环境下，是不可能推行开的。

　　召回制度在中国引起广泛的关注是在2000年：这是我国第一次出现的汽车召回，全国有7万多辆三菱车被召回，三菱事件也因此成为“中国汽车召回第一案”。具体情况是关于一辆行使不到3万公里的三菱帕杰罗在山路行驶时，因刹车突然失灵，几乎造成重大事故引发的；据事后调查确定这是该车自身的安全隐患问题而要求生产厂家解决，其后又发生了许多事情（很明显，在拥有相关法律的国家他们是绝对不敢这么做的），最终导致了在2001年2月9日，三菱V31、V33越野车的进口商品安全许可证的被吊销的《中华人民共和国国家出入境检验检疫局2001年第3号公告》出台，这也是中国第一次采取直接吊销国外安全质量许可证的措施，在社会上引起很大反响；自此，有关方面终于意识到拥有自己的召回法案成为当务之急，制定中国自己的召回制度也就紧锣密鼓地开展起来了。

　　对召回的理解

　　召回和我们以往理解的退回是两个不同的概念，召回不是退车，在全世界都是这样；它只能把车存在着的需要召回的缺陷给你清除掉，或是修理或是换零件，而且反观世界上实施召回制度的也都还没有退车的先例。他也不是一有问题就召回，他是针对一批出现同样缺陷的车所采取的措施；同样召回一般也是不负责赔偿的。

　　我国制定的召回制度，是介于美国的强制召回和欧洲、日本的自愿召回基础上的，表面上看起来是兼取了二者的优点，不过由于处罚力度不够，相关条例不够严谨，具体的执行效果在很大程度上还依靠于企业的诚信，能够召回到哪种程度还很难说，还是让我们拭目以待吧。

　　另外，我们执行召回制度还不得不解决如下问题：召回的成本、中立的第三方检测、其实施细则和对于客户的跟踪等等，这样才能真正地将召回执行下去。

　　召回的意义

　　表面上看来，召回对于消费者有利，对厂家而言则是背上了一个包袱，其实应该这样理解，实行召回后厂家必然对产品的安全性和设计更加关注，完全可能因此促进技术的提高；同时，敢于实行召回的企业在消费者心目中必然是诚信的企业，有实力的企业，他购买你的产品也就更放心，反而会因此扩大市场份额，基本上可以预见能够出现一个双赢的局面；我们已经看到目前世界上有一些企业已经在利用召回来大做宣传了，这也证明了这一点。

　　就在笔者完稿之时，又传来了广州本田18日向国家相关部门提出免费检修或更换燃油箱的市场措施报告，宣称将对7万多辆小车进行免费检修或更换油箱，而这是因为一处焊点有可能发生断裂所导致的；看来，少数厂家已经行动起来的，他们是明智的，那么其他的厂家呢？的确，如果出了问题，你就快快召回来，生活将因你而更精彩的。（作者：黄海）

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