驾校学员膨胀 南京酝酿叫停驾驶“半培”

　　今年南京驾驶培训业学员将突破11万人次，面对膨胀速度如此之快的驾培业，江苏省交通厅运管部门即将对驾培学校规模进行提档：对三类驾校和“半培”业务“叫停”，并限定驾校准入门槛。

　　行业准入“门槛”的过低致使小驾校遍地开花，一些手续不全的黑驾校也混杂于中，同时南京独有的驾驶“半培”项目也是一大诱因。据悉，南京去年一年共9．6万市民学习开车，其中“半培”人数达到了2．6万人，占到市场份额的1／4强。今年南京学车族将达到11万人次，半培人数估计也在1／4左右。

　　南京市驾培处处长张弟宁日前接受记者采访时表示，“半培”在南京的形成有其历史原因，前后维持大约已经有30年以上的历史，上世纪90年代之前，一般是单位有车的内部职工才能申请“半培”，但90年代之后，随着学车族数量的激增，车管部门只需市民申请时有教练员即可“半培”。一些不能落实车辆和教练员的个人，往往就会去找有车的学车，这样一些不具备驾培资格的人乘机提供服务，“黑驾校”因此而诞生，估计目前南京市场上还存在50—60家的“黑驾校”，正规驾校却只有33家。

　　驾校规模参差不齐、半培诱发黑驾校、学员增长迅速……江苏省交通厅有关部门将对驾培业“操刀”动“大手术”。市驾培部门有关负责人表示，日前，我省已经对汽车驾驶培训和考试实施新规定，重点扶持一类驾校，限制或停止发展三类驾校（原标准） ，取缔“黑驾校”，打击乱设分校、以包代管和挂靠培训等不规范行为，下一步将制定驾校的新准入制度——初步决定将驾校的最低门槛定为：教练车辆达到30辆，并视不同驾校类别提高车辆数和训练场地面积。

　　同时，记者获悉，驾驶学员在向公安车管所申报路考前，需提供由驾校出具的、经交通运管部门审核的培训记录（记录培训课时、教练员签名、驾校准考意见），否则公安部门不予受理考试。而对于“半培”业务，江苏省交通和公安部门也将酝酿对它“叫停”，记者了解到，南京最大的驾培学校狮麟驾驶学院今年已经对“半培”说“不”。　（尹晓波）

　　■新闻附件

　　任何无驾培资格者均不得参与驾培

　　今年5月份施行的《中华人民共和国道路交通安全法》第二章第二节第二十条规定“机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定，对学员进行交通安全法律、法规、驾驶技能的培训，确保培训质量。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。”