听证会不是摆设 新交法听证会味道还不错

　　近来，开听证会似乎成了潮流风向：铁路春运涨价要开，电信收费不还初装费要开，煤气、天然气涨价要开，连各大景区门票票价上涨也要开……还有什么要开？不过，这些听证会只是在走过场，因为组织者就是那些相关利益部门，他们会让听证会的走向对他们不利吗？铁路票价照涨不误、煤气公司日子不错、电信依旧霸王、景区票价也很“理想”……继某些人成功毁掉“小姐”这个词以后，又一些人对“听证会”这个词下毒手了，这就是那些职权部门。——难道真的要让我们对听证会深恶痛绝吗？——那么，还有没有什么听证会不令人反感的呢？有啊，至少讨论新交法修正案的听证会就是一个，不但不反感而且很欢迎。

　　这是为广大公民追求更公平的待遇

　　去年，自5月1日新交法公布执行以来，对于其条款的讨论和质疑声就没有停息过，民间尤其是机动车驾驶员对此的意见颇大。这在8月19日四川省高院向最高人民法院发出传真，建议修改交法第76条时达到了高潮，因为这个条款存在着“行人不担责可能会纵容行人违法”等三大漏洞。事件还在持续进行：当月24日，全国人大代表周屏将汇集读者和专家意见的“建议书”交给全国人大常委会办公厅，其主要内容是广泛征求意见、尽快组织专家讨论第76条、协调出台配套的法律法规等。

　　……接下来，北京召开了当地执行新交法实施草案的听证会，把对新交法的讨论推向了另一个高潮。因为，通过这次听证会和随后的多次公开审议，北京人大终于修改了令有车族胆寒的“机动车负全责”条款，尽管还有不足，不过这毕竟在“全国有示范意义”。这场公开的听证会不是演戏，它在一定程度反映了法规制定者对当事人及其利益的尊重。相对于那些太多太滥的、事先从不打招呼的从天而降的法规、条例、通知，这是不小的进步啦！我们恭喜和羡慕北京市民。——这场听证会的味道，嗯！不错！

　　事件还在往好的方向发展。半年过后的3月20日，全国人大常委会法制工作委员会正式答复“建议书”称，全国人大正“配合、协调有关部门制订交通事故赔偿责任的实施细则”等，会区别对待责任和赔偿数额；有关部门也在依照道法，正在抓紧修改机动车第三者责任强制保险的规定，正在建立道路交通事故社会救助基金……据说，对确无过错的机动车方可减轻责任，最高可减轻95％的责任或只赔偿1万元。——希望相应的全国性听证会尽快召开吧，这样的会是我们需要的也是会积极参与的。

　　修补“漏洞”的意义

　　有错改之，无则加勉。新交法中存在“漏洞”是毋庸置疑的，主动去修改就是一大进步。我国的法律法规、制度什么的，往往是表现出忽左忽右的幼稚，与其在推出后又修这补那的，倒不如在推出前就做到完善。当然，要做到完美是不可想象的，不过要是能够充分考虑各方意见尽量消除“漏洞”并不是很难。类似于听证会这样的广泛征求民意的手段就很好很有效。

　　反观与汽车相关的法律、法规，出台了很多，还有一些正在酝酿。不过，其中有多少是举行了听证会，进行公开审议才推出的？要么硬性推行，要么最多用草案征求点意见，到底是谁的意见，最后改不改就是未知数了。比如汽车产业政策、《汽车品牌管理实施办法》，还有召回制度等等，我们为之欢呼雀跃的召回制度真的是符合广大消费者切身需要的么？更远一点，汽车三包制度难道是生产厂家一阻挠就不推出，或者满足他们的意愿再推出。请问，这样的三包还有什么意义？！不过，这种“捏着鼻子哄眼睛”炮制的条例太多，天下都这样，能期望汽车行业逃脱这个宿命吗？

　　不过，虽然道路曲折但前途光明啊，我们还要努力向前，这次新交法修补“漏洞”就很了不起。期望能有更多的法规、条例在颁布前能多开一点听证会和公开审议，多多征求利益主体意见，这样才公正科学。

　　越改越好，我们期待中……

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