经国务院批准,国家发改委决定自3月26日起,适当提高成品油价格水平,汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予适当补贴的机制。
随着我国经济的持续快速发展,国内石油消费对外依存度不断提高。 2003年以来,国际市场原油价格持续大幅度上涨。目前国内成品油价格大幅度低于国际市场价格,与原油价格严重倒挂,不利于调动炼油企业生产积极性、保障成品油市场供应和促进石油资源的节约,影响经济的平稳运行。鉴于上述情况,国家发改委通知,将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。
据了解,这次制定石油综合配套调价方案,主要是要建立一个符合市场经济要求、能够妥善处理好各方面利益关系的石油价格形成机制。基本思路是:在坚持与国际市场接轨的前提下,建立既反映国际市场石油价格变化,又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的石油价格形成机制。同时建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制,相关行业的价格联动机制,石油企业涨价收入的财政调节机制,以及石油企业内部上下游利益调节机制。
发改委有关负责人介绍,国家将采取综合配套措施疏导成品油价格提高带来的影响:理顺价格关系,保证市场供应;调整行业利益关系,维护弱势群体和公益性行业利益;建立节约型社会,促进经济增长方式转变:进一步发挥市场配置资源基础性作用。
“与以往相比,这次制定石油综合配套调价方案时,不是就价格论价格,而是强调了方案的整体性和协调性,重点是建立了对部分弱势群体和公益性行业给予补贴的机制。”该负责人表示。
补贴的对象包括:种粮农民,从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业,国有林业企业和林场苗圃,城市公交企业。对种粮农民,统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响,通过综合直补予以补偿。农村道路客运经营者因油价上涨增加的支出,主要通过调整运价等措施消化,确有困难的也可以给予适当补贴。城市出租车司机因油价上涨增加的支出,各地将采取调整运价、加收燃油附加等措施疏导,同时清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻出租车司机负担;近期上述措施难以到位的地区,也可以对出租车司机给予适当临时性补贴。
对出租车行业,该负责人特别强调,在完善石油价格形成机制,调整成品油价格的同时,各地仍要继续采取综合措施,减缓对出租车行业的影响。一是依法调整出租车运价或加收燃油附加,疏导成品油价格上涨的影响。二是清理整顿涉及出租汽车的收费,减轻司机的负担。三是规范出租车企业的管理,维护司机的合法权益。四是近期在上述措施难以到位的地区,可以对出租汽车司机给予临时性补贴。五是严厉打击非法运营,改善出租汽车运营环境,维护正常的市场秩序。 (责任编辑:俞劲柏) |