2006年12月20日，国家发展改革委员会正式发布发改工业[2006]2882号文件，重拳调整汽车工业结构。此次调整主要内容：（一）控制新建整车项目，适当提高投资准入条件；（二）鼓励发展节能、环保型汽车和自主品牌产品；（三）推进汽车生产企业联合重组；（四）支持零部件工业加快发展；（五）建立产能信息监测制度，指导企业开拓新兴市场；（六）完善对国有汽车企业集团的业绩考核内容。

　　关于控制新建整车项目方面，该文件规定：

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　　在《汽车产业发展政策》规定的准入标准基础上，补充完善其中有关投资管理的规定：

　　1、国家鼓励内资汽车生产企业新建独立法人汽车生产企业时，除满足产业政策要求外，在新建企业中保留自有的产品商标，并在所生产的自有商标产品的车身前部显著位置予以标注。

　　2、现有汽车生产企业（不含与境外汽车生产企业合资的中外合资企业及其再投资企业）应努力实施品牌经营战略，在新开发和引进的产品车身前部显著位置标注本企业或本企业投资股东独家拥有的汽车产品商标。

　　3、现有汽车整车生产企业异地建设分厂，除满足产业政策要求外，上一年汽车销售量必须达到批准产能的80%以上；原建产能未经国家批准或备案的，上一年汽车销售量应不低于：轿车10万辆，运动型多用途乘用车（SUV）5万辆，多用途乘用车（MPV( 报价; 图片)）5万辆，其他乘用车8万辆；重型载货车1万辆，中型载货车5万辆，轻型货车10万辆，微型货车10万辆；大中型客车5000辆，轻型客车5万辆。

　　4、专用汽车生产企业应注重研发生产国内空白的先进适用的专用汽车产品，采用新材料、新工艺，提高产品的功能性。

　　该文件特别强调了：产能过剩加剧。截止到2005年7月1日，我国汽车行业已形成冲压、焊装、涂装、总装的整车生产能力约800万辆，在建产能约220万辆，陆续在今明两年建成后整车总产能将突破1000万辆。2005年全行业的产能利用率仅为71.5%，其中轿车行业72.5%。而从市场需求看，2004年下半年以来，我国汽车消费增长趋于平稳，预计今后几年，消费需求增长将会保持相对稳定。按照主要汽车生产企业的“十一五”投资计划，2010年规划产能将大大超过预期的市场需求，如不加以引导，潜在的产能过剩将会变成现实。

(责任编辑：南超)