在长春和底特律复兴的同时,我们应对这种经济周期性变化做出理性的分析
作为两个城市共同的经济支柱——汽车产业,对城市复兴功不可没。但两者的产业复兴却有着不同的元素发生作用。
底特律主要是由于美国西部地区地价和人力资源成本上涨,造成的生产成本提高,使大量资本回流。
尽管如此,长春仍旧存在自身难以克服的缺陷。除去市场因素,城市产业结构单一是最大弊病。底特律的高科技园区集中了生化、制药、医疗、软件开发等多种产业,而且在城市经济总量中的份额越来越大。除高科技外,底特律的博彩业、音乐制作、会展业茁壮成长,为城市发展贡献良多。
相比之下,从长春“高新汽车技术产业专业园区”的名字我们就可以看出,该园区主要集中在汽车产业的开发,尤其是汽车配件,产业集群优势明显,但发展对象相对单一,而且作为成熟产业,汽车研发实现跨越式发展难度相对较大。长春至今除汽车产业外,其他投资项目鲜有人问津,第三产业更是欠发达。
除了城市发展的自身因素外,合理的城市布局、健全的区域经济,也是城市复兴所必不可少的条件。离开大湖区城市体系的整体性就无法解释底特律的复兴。底特律位于美国的芝加哥-匹兹堡大都市连绵带,该大都市连绵带的城市关联性相对较高,底特律可以利用明尼苏达州的铁矿石、克利夫兰的汽车配件、匹兹堡的钢材、南部农业产区的过剩劳动力、辛辛那提的机器、车床来完成整车制造。芝加哥则能够为底特律提供完善的金融、信托、广告、管理等生产服务,芝加哥大学、底特律大学、匹兹堡大学也为当地经济发展提供有力的智力支持。
长春位于中国的东北工业带,该工业带兴起于建国后,由于历史原因,东北各城市的产业互补性较差,各大城市均以综合性城市自居,沈阳的制造业、哈尔滨的动力产业、长春的汽车产业各有所长,没有形成明显的产业互补。
由于偏重发展重工业,作为东北城市体系的首位城市沈阳,严重欠缺提供生产服务业的能力。更重要的是,东北一直存在发展中国家普遍存在的中心城市首位度过高,中小城镇萎缩的现象。沈阳、哈尔滨、长春一枝独大,其发展是建立在对当地中小城市的无偿掠夺性开发基础上。
即使拥有抚顺、鞍山等城市作为能源和原材料基地,资源并没有得到最优配置,无法形成完整的产业链。使这些次级城市无论在经济规模和人口规模都无法对一级城市形成有力补充。
作为被社会学界普遍认同的稳定的社会发展形态模型,市民社会反映了一种由非政府组织和志愿者组成的社会城市网络。其中大企业、大学、民间非营利性组织成为推动城市发展的主要因素。
以福特为例,作为底特律的标志性企业对底特律的城市发展贡献良多,不仅体现在税收金额和为城市提供就业岗位的数量上,还表现在该企业对城市建设的直接投资上,福特投资300亿美元在市中心修建以文艺复兴大厦为主的建筑群,每天至少吸引4万人来此观光和商务洽谈,旅游收入可观,不仅提高了城市知名度,改善了城市景观,还在一定程度上遏制了底特律中心城市衰落和地价上涨的现象。
因此,通过对中美两国汽车城复兴的过程和原因的比较分析,我们不难发现,如果底特律是自谋出路型,长春就属于政策引导型。
来源:新汽车
(责任编辑:常亚梅)
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