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停车场勾结城管 敲诈勒索车主拦车敛财


  ▲后背有文身的王山在接受调查(小图为其正面)。电视截图2004年,房山人王山、王海、王林三兄弟,在107国道旁开了一家“佳运通”停车场。很快,这个停车场就成了过往运输司机的梦魇。而现在这个混杂有城管制服、毫无标准可言的罚款、藏獒的地方已成为过去时。

  本月初,认定房山王氏三兄弟、涉案3名城管队员、“佳运通”停车场20余职员均构成敲诈勒索等罪,检察院对其提出公诉。乡村强势人物依附城管权力编制的敛财方法被逐步解开。

  民警持枪夜端停车场

  去年8月9日凌晨4时,房山区富庄村像往日一样宁静。夜有些淡了,周围的景物依稀可辨,夜晚即将过去。

  几十辆闪着警灯的警车在接近富庄村时停下。近百名手持枪支的警员从车上下来,悄悄涌向富庄村旁的一个停车场。身穿黑色防弹背心、头戴面罩的特警冲在最前面。

  停车场大铁门被锁链锁着,三四名特警双手扒门,几步攀上铁门,从上面翻身而下,摸到门卫室。看门人正在门房睡觉,突然被人按在床上,还没反应怎么回事,脑袋就被枪口顶住。“别动。”看门人吓坏了,一动不敢动。大铁门被打开了,近百名警察冲进院内。院北侧有两排房屋,只有前排房屋镶嵌瓷砖,防盗门紧闭。根据情报,王山就应该住在前排房内。

  “踹门。”一名特警上前,对着防盗门踹了三脚,将防盗门踹开。一组警察立即跟着进入房间。房间里,一名光着膀子、后背有文身“钟馗”的男子还没反应过来是怎么回事,就被警察控制。“叫什么名字?”警察问。“王山。”床上的男子回答。“就是他,抓起来。”王山当场被抓获。

  此后一天内,被抓获的还有王山的哥哥王海、弟弟王林、女友刘佳、刘佳的母亲李丽以及停车场内的20多名职员。在王山卧室内的保险柜里,起获33万多元现金。在王山的奥迪轿车后备厢内,发现了几套城管制服和警用装备。

  这次大规模的抓捕行动是专案组调集市刑侦总队、警犬队、房山刑侦支队和巡察队100多名民警进行的。

  三名城管被控敲诈勒索

  为什么一个郊区停车场能引来警方如此兴师动众?起获的城管制服和警用装备背后又有什么玄机?

  2006年7月,北京市公安局陆续接到多名受害人对王山佳运通停车场的举报。市局刑侦总队和房山刑侦支队共同成立专案组展开侦查,最终攻下了这起停车场与个别城管勾结,上路拦车敛财的案子。

  此案被抓的20多人中,25岁的王保雷是停车场司机,是当地村民。

  今年11月底,王母向记者回忆儿子被抓走当天,她追问警察为什么抓她的儿子,警察回答,“他上班找错地儿。”

  “我儿子跟城管上班,城管是公家的,咱哪知道违法呢?”王母不理解。她没想到的是城管也出了问题。

  在此案被公诉的20多人中包括三名城管队员。他们分别是房山城市管理监察大队良乡二分队队长霍立军,一分队队长韩玉山,一分队队员、党支部书记孟令军。

  根据指控,2003年3月到2006年8月,王山通过经营“交安停车场”和“佳运通停车场”,与城管霍立军、韩玉山、孟令军等人相勾结,利用城管人员在公路上查处货车遗撒等执法行为的机会,进行了多宗犯罪行为。

  第一宗罪行是:王山指使、带领手下,在良乡附近的路段,伙同霍立军等城管人员,拦截、扣押货车1996次,涉及事主1572名。王山等人将拦截的车都停入自己开办的停车场,由女友刘佳、刘佳的母亲李丽强行收取每车每天200到300元的高额停车费,共获利42万余元。

  王山被抓获时,警方在王山住处起获30多本账本。知情人称,为了向背后的城管“报账”,王山特意对每笔收费都作了详细记载。根据检方指控,王山与城管霍立军等人约定,王山将收取款项的一半,返还给霍立军等人。

  王山的哥哥王海、弟弟王林,则牵涉另外一宗罪行。检方指控,他们利用王山勾结城管查扣车辆的机会,以保证途经房山良乡地区的个体运输户不被查扣为名,强行收取多名个人运输户的钱财。其中,王海收取28万多元,王林收取2万多元。

  王氏三兄弟、3名城管、停车场人员的上述罪行,均涉嫌敲诈勒索罪。本月初,检察院将这宗敲诈勒索案诉至市二中院。背靠城管上路拦车敛财

  王山与城管“合作”是从他开停车场开始的。

  知情人称,王氏三兄弟是较早一批开京郊停车场的老板之一。

  老大王海,41岁,无业。

  老二王山,36岁,1989年因非司机驾驶被治安拘留10天。1990年因强奸罪,被判处有期徒刑2年。

  老三王林,34岁,无业。1996年因抢劫罪被判9年。

  2002年,王山在房山区青龙湖镇岗上村租下了一块地,办起了停车场。2003年停车场搬到了良乡镇东关村。2004年底,王山来到了富庄村的公路边,承包了一块更大的空地,圈起院墙,修建了目前的佳运通停车场。

  民间传言称,王山对外自称是霍立军的同学。王山的同学孔先生告诉记者,他们上初中时是上世纪八十年代,良乡只有两个中学,分别是良乡一中和二中,许多当地人都是一中的学生,其中包括后来成为城管二分队队长的霍立军。但霍立军长王山5岁,上学时认识可能性不大。车主黄先生认为,“一个有钱,一个有权,两人互有需要,不是同学也成了同学。”

  在王山停车场工作过的人告诉记者,王山在开停车场前就与城管或者交通部门联系好了。“不然,没人给你拦车,大荒地里面的停车场,谁来停?”

  王山的停车场是良乡城管一分队、二分队查扣车辆的指定停车场。

  正常的程序是,城管将查抄的遗撒车辆暂扣到停车场,开具暂扣凭证、处罚单。司机拿着处罚单到银行交款,带着银行交款凭证到城管队换取放车单,再拿放车单到停车场取车。停车场只能按照每小时2元的标准收取停车费。

  涿州运输户黄先生说,开始时,王山的手下与城管一起上路查车。时间长了,就变成一名城管队员跟着,而且多数时候坐在车内,由王山的手下上路拦车,将车开至停车场暂存。王山手下的20多名职员中,有多名专职司机。司机负责将被拦下的货车开进停车场。如果货车不配合,打手负责上前威胁,甚至动手打人。

  在指控的事件中,有一起良乡工商大学西门打砸黑三轮事件。一名路边等活儿的黑车司机告诉记者,查黑车时,城管后面都跟着几个王山的人,城管处罚时,有不服的黑车司机,城管队员往后一撤,王山的人上来就打。

  时间长了,107国道的货车司机也都认识了王山和他的手下,知道这些人是与城管一起“执法”。

  “王山就是城管,城管就是王山,两伙人就是一家。”车主张先生说,王山拦车都是打着城管查抄的名义。再后来,王山的人没有城管带着,直接穿着反光背心上路拦车。

  运输户黄先生说,最初确实是城管拦车、收钱,王山收停车费,但这种方法,不但王山对赚钱的速度不满意,城管私人也得不到好处。因此,时间不长就变质了。

  逐步升级的敛财手段

  谈及王山的敛财手段,可以用“名目繁多”来形容。

  1.每车一天收费300元

  最初,王山规定:开进停车场的大货车,每天收费300元。

  “每天”的概念也是王山规定的。进场几分钟就出来,也要按照一天的标准收费;货车在零点前开进,零点后开出,算两天,交600元。一开始,王山在周五拦车时非常积极:因为周五车辆被扣,周六、日不办公,周一取车,可以收到3天的停车费。

  利益的驱使,使得王山等人对上国道拦车十分积极。时间一长,有的大货车见到王山的人在拦车,甚至不停车直接闯关,王山的人就开小车在后面追。“他们追车,不管多远,一定要追上!追上后,一把将司机从车上拽下,狠揍一顿。”

  最极端的例子是:司机被追后,一般不敢下车。解放车锁好撬,王山的人就撬开车门。斯太尔车门撬不开,王山的人就守在外面。有一次,一辆斯太尔大货车前一天刚交完1000多元罚款,第二天又被王山拦下。司机开车逃跑后被追上,不敢下车。王山的手下用自己的小车一前一后将大车夹在中间,看守了一天一夜。

  为防止司机继续跑,王山的手下还有拔掉油管、轮胎放气、卸电瓶线、砸玻璃等手段。

  2.交1300元可免罚款

  王山这边收停车费,车主还要交城管罚款,罚款数额最少也得几千元。于是,车主开始通过各种关系疏通。王山抓住车主这个心理,开始自己定规则。

  “前期王山还只挣停车费,后来直接给王山1300元就可以提车了。”车主韩先生说,这1300元包括了罚款和停车费,不需要再向城管交罚款了,“这钱跟风刮来的一样”。

  王山以这种方式收的钱,却不给货车司机开任何票据。想要票,王山就让他们去找城管。但到了城管那里,被罚款的数额更高。于是,许多车主被迫接受了王山定的“规则”。

  3.推出3000元“包月”政策

  被抓前一年,王氏兄弟开始实施“包月”政策:一辆车每月交给王山3000元,王山保这个车在自己勾结的城管管辖地段不被拦截,这笔钱被称为“买线钱”或者“保护费”。此次公诉机关认定,王山的两个兄弟收取了30多万元的这笔费用。

  检方有证可查的涉案金额为42万余元。一名被拦截过的车主称,王山每天上路拦车三次,一天可以扣30多辆车。“你算算有多少钱?”王山最开始开的是一个宝来,很快换了多辆车,最后是100多万元的奥迪A8

  暴增的财富让三兄弟亦有担忧。在佳运通停车场的一侧,饲养有多条藏獒、狼犬等大型犬。20余名职工,常住停车场内。

  村中有老人称,佳运通停车场南方北尖,形似匕首。风水先生告诉王氏兄弟,该地在风水上有“道路越走越窄”之意。王山立马斥巨资将大门由北侧改到南侧,并在“刀把”与“刀尖”之间建立了一个影壁进行隔断。

  但后来的事实证明,在违法的路上,三兄弟再怎么挖空心思去改变风水,都无法改变他们的结局。

(责任编辑:王雅南)
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