国内经济低迷，增速明显放缓。政府为刺激经济增长，此前一度叫停的外商投资整车优惠项目，再次出台就不难理解。《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》自6月10日起正式实施，在外商投资产业指导目录中已不再出现的整车制造项目，再次入选中西部外商投资优势项目。

　　汽车工业乃政策导向型驱动行业，一旦刺激政策出台，如果对此早有准备的地方政府，将是最大受益者。中西部早已经成为新的增长点，无论是承接产业转移，亦或是人口规模和汽车销量等等方面。根据目录，此次把整车项目列入鼓励范围的一共有11个省份，分别是广西、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古。

　　对于那些尚未国产落地的国外汽车品牌，以及仍希望在华扩产的合资企业来说，机会显现。而其中四川和重庆最具吸引力，上述两地汽车产业已经具有规模，加大投资，将快速刺激该区域汽车产业升级，继而形成规模效应，整车产业形成规模，自然形成零部件产业吸附效应，四川和重庆汽车产业做大做强的机会来临。

　　此番新一轮外商投资整车项目刺激政策出台，各大跨国车企必定乘此机会，加速产能扩张。而自主品牌车将“被跟进”，产能扩张，如影随形而至的即是产能过剩问题，汽车产业扩张刺激经济增长，前期可能产生效果，但后果必然会产生。即便政府前期规划如何合理，相关政策如何严格，产能过剩的风险依然存在。汽车行业总有一天，进入饱和状态，产能过剩成为必然，只是时间早晚问题。

　　欧洲即是前车之鉴，《Alix Partners》调查咨询公司最新报告显示，欧洲100家大型汽车制造企业，其中58家目前产能利用率低于75%，也就是说，这些企业处于亏损状态。该报告显示，欧洲汽车制造商形势持续恶化，因为一年前，产能利用率低于75%的仅有39家车企。现状如此，欧洲政府和车业工会还在极尽所能，防止车企倒闭和工人失业，同时极大限制车企重组和延长摆脱亏损时间。

　　标致雪铁龙已经关闭一家在法国的工厂，但仍然还有四家工厂产能利用仅为75%。福特欧洲关闭两家工厂，但仍然还有三家工厂处于亏损状态。欧宝计划于2016年关闭一家工厂，但旗下还有五家工厂产能利用远远不足。另外，欧洲目前盈利的车企，在持续恶化的欧洲车市，都可能陷入危机中。如大众，有五家车企产能利用率低于75%，奔驰有三家，宝马有两家。欧洲车市连续五年销量下挫，导致欧洲车企亏损面持续扩大。

　　转移产能至新兴市场国家，将是这些欧洲车企首选要务。欧洲车市销量下跌，车企产能过剩即显现。中国在刺激中西部汽车产业增长同时，切记吸取欧洲教训，严防此局面今后在国内出现。

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