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拥堵费拟立法 北京一心一意发展新能源车

2016年01月29日08:06
来源:法制晚报

  拥堵费拟立法 目前无时间表

  政务咨询会上,北京交通委委员容军一开场就提到拥堵费入法的问题。他表示,收拥堵费需要先立法,而立法也需要经过很多程序,先立项再调研随后还有多轮审核,因此交通拥堵费实施尚无时间表。

  目前,交通部门正在做相关方案研究,方案越精细越全面,就能更方便参与立法的专家研判。

  容军表示,收交通拥堵费涉及多方面问题,比如收费方式、稽查方式、缴费方式、如何执法等,都需要研究测试,“要评选哪种方式对城市环境影响小,操作更方便,对市民更方便。目前交通部门已经着手研究。”

  收交通拥堵费到底采用哪种技术手段?容军表示,目前交通委研究了多种技术路径,比如电子车牌,但是公安部还在商榷最终的技术标准,到底是等公安部的技术标准出来后使用电子车牌,还是采取其他的技术手段,“用北斗卫星跟踪,还是高清摄像头拍摄车牌,有关的研究人员要不断组合对比,找出造价低效果好的。”另外,既然收拥堵费,就要以现实的车流做实验采集信息。目前,在一些场地、路段已经开始做这样的实验了。

  容军表示,目前,收费的区域还在选择,具体是按道路收费还是针对某个区域来收费,都还在研究中。此外,收费价格将来也可能不断调整。根据拥堵情况,交通部门要考虑对价格、区域设立不断调整的机制。

  容军还提到,交通部门目前在研究对拥堵费征收区域车辆的认定标准,区域内的居民可获优惠措施。

  ·电动汽车· 京津冀内高速都要建充电桩

  两会期间,北京市科学技术委员会新能源与新材料处处长许心超介绍,2015年,北京新能源车辆的统计数据为3.59万辆,累计建成充电桩2.1万根,其中新建4000多根,预计2016年再增公共充电桩数量不低于5000根。

  “5000个充电桩到不了2016年底就会装完了,但具体是什么时候,咱们不好推测。”许心超表示,它们主要用于公共区域建设,小区并不作为建设重点。至于位置,目前并没有具体的安排,不过是市场主导,由市场决定选址。比如在华贸的地下停车场,在北京南站和首都机场的停车场,都已经建设和计划建设充电桩。

  目前,北京市充电桩覆盖密度大约是每5公里能找到一处,在2016年这个密度有望继续提升到每3公里一处。

  而且,到了2017年底,京津冀区域内所有高速路都要建充电设施,每个服务区将建有4个快速充电桩,以满足市民的普遍需求。

  现在有7条高速公路已经在陆续建设充电桩,高速服务区设计标准是每50公里一个,大概一个服务区有4个快速充电桩。未来只要有服务区的地方都会有充电设施,一般公共场合以快充为主,30分钟就能满足80%的充电量,使用效率高,能符合普遍的需求。

  全市500小区改造电力

  针对市民反映的小区建桩难的问题,许心超表示,根据调查发现,物业不支持充电桩安装,主要是害怕承担责任。我们和住建委会组织培训,消除物业顾虑。而且安装充电桩会由车企、充电桩建设企业、消费者签订三方协议,责任明确。

  “咱们《计划》当中是有奖励机制的,如果的确是小区条件有限,则会通过‘电动社区计划’来调配弥补。我们也希望能在未来有限的时间里实现充电桩全北京社区覆盖。”

  北京市住建委副局级领导赵成向记者介绍,目前一些小区存在电容不足、线路铺设不够的状况,使得业主购买电动汽车无法解决充电问题。因此,今年电力公司将启用专项资金对这些小区进行供电改造,主要包括三方面,一是增加电容,二是布线,三是将线路从配电室引到离车位比较近的地方,解决充电的“最后一段距离”。

  赵成表示,进行改造的小区名单将由各区县根据情况选择。值得关注的是,今年本市还拿出了500万奖金,给先行配合改造的小区物业予以奖励,每个小区奖励1万元。据此估算,至少有500个小区将进行供电改造。

  现在北京有2108个社区,将来会把这些数据逐步公布到网上去。未来将把建充电桩的社区进行公布,促进大家的沟通。对于那些确实线路不允许安装充电桩的老小区,居民可以通过住建委的投诉邮箱反映,有投诉、安装需求,就可以优先落实解决问题。

  同时,如果物业依旧拒不安装,市民的投诉举报,会使该物业公司的“积分”受到影响。

  车型拟扩大一倍

  至于大家抱怨“车型太少”,许心超表示:“汽车目录我们采用的是备案制,只要企业符合条件,完成备案就可以进入目录,不会说主动去进行目录的扩张。”政府方面的职责主要是密切跟踪市场上电动车的进化情况,了解企业的研发情况、产品情况等等,从而在企业提出要进入目录时,便于核查和监管。“进入目录与否则完全由企业自身布局而定,但预计2016年年底,目录中的车型将会比现在翻一番。”

  到现在,北京市场已经有13家企业的22款车型。车企也在加紧推出新车,比如广汽吉利力帆都要新加入进来,北汽自己的SUV车型要推出,宝马福特也要加入竞争。预计到2016年底,选择面有望翻一倍。

  续航里程有何进步?以前那些续航里程只有100多公里的车,已经卖不动了,自然会被淘汰。到2016年,新推出的新能源电动汽车的续航里程将都达到250公里以上。电池进步速度大概是每年10%到15%,所以市场会逼着企业去推出新的、续航里程更长的车。

  ·行动·

  通州新增公车全改电动

  北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄表示,很多市民认为汽车应该像汽油车一样,可以跑几百公里。事实上,对于每天在北京生活的多数人来说,开车的距离不超过80公里,新能源汽车能够满足需求。

  此次政协会议上,很多委员建议公车进行新能源汽车更换,蔡国雄表示,公车应该更换为新能源汽车,以此起到示范和推动的作用。

  今后,市行政副中心新增的政府公务用车,将全部采用新能源电动汽车。

  王安顺曾在通州团上说,通州今后新增小汽车不要用汽柴油车,而是完全采用新能源车。对此,通州区区委书记杨斌表示,正在研究此方案。

  据杨斌透露,未来区域内的政府机关购买公车,可以要求采用电动汽车。而且,通州范围内的公交车将全部淘汰其他燃料用车,改为电动汽车,今后还将与有关单位协商,部分进入到通州内部的线路也采用电动汽车。

  通州区区长岳鹏也表示,2016年年底,通州区属公交公司的公交车也将全部改成清洁能源车,目前正在着手采购300余辆新能源公交车。

  3成邮政用车改用电动

  市交通委主任周正宇在丰台团分组审议时表示,北京降低机动车使用强度,今年将试点分时租赁,所有车辆均将采用新能源纯电动汽车,市民办卡可以用手机预约车辆,用完之后再支付。

  2016年本市共配置6万个新能源车指标,其中5.1万给个人,3000给单位,6000给租赁的营运车辆。

  市环保局机动车处处长李昆生则透露,今年将在行业用车里推广新能源用车,2016年北京市30%的邮政用车将使用电动汽车,这个比例在2017年将达到50%。除此之外还将在全市范围内增加2000辆新能源公交车。

(责任编辑:杨亚楠)
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