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东风汽车驶出深山 28日“迁都”武汉(图)
2003年09月24日09:14  作者:陈新洲、杨希伟   来源:广州日报-大洋网
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  十堰东风汽车公司总部

  大洋网讯 蜗居秦巴山区30多年的东风汽车公司总部,9月28日将正式从湖北十堰市迁到武汉,有关搬迁的各项准备工作目前正在紧张进行中。

  东风汽车公司总经理苗圩介绍,未来的东风公司总部,将建在汉阳沌口武汉经济技术开发区内。这里是东风公司神农汽车及电动汽车基地,是一座正在崛起的汽车城。区内已建有汽车整车及零部件企业50多家。武汉市高等院校和科研机构众多,人才、技术和信息资源丰富,区位优势明显,对外辐射能力强,有着地处秦巴山区腹地的十堰市无可比拟的优势,“迁都”武汉有利于东风公司的长远发展。

  在东风公司总部新办公楼建成之前,迁到武汉的约220名总部员工,将租用汉口建设大道中信大厦的两层楼办公。随同总部搬迁的还有东风公司技术中心。为了总部搬迁,东风公司在武汉经济技术开发区建设了住宅小区,以解决搬迁后的职工住宿问题。

  东风“迁都”,近年来被业界和媒体所关注。由于涉及东风公司十堰基地10万名职工的稳定和地方经济的发展,东风公司一直承受着较大压力而举棋不定。“迁都”武汉,几度动议,几度搁浅。

  “迁都”武汉的最大压力来自东风公司内部。东风公司30多年建设,国家倾力支持,建设者来自全国各地。他们大部分在十堰安了家,有的已经退休,对十堰有着深厚感情。现在东风公司要“迁都”,这些“老东风人”一方面在感情上接受不了,另一方面担心“迁都”后对十堰汽车基地建设不利,为自己和家人的前途担忧。

  第二种压力来自十堰市地方政府和群众。30多年来,十堰市因车而建,因车而兴,拥有与东风公司配套的大大小小汽车企业200多家,汽车工业产值超出全市GDP60%,财政收入一半以上来自汽车工业。东风“迁都”,将给十堰市地方财政和经济发展带来不容忽视的影响。这使财政收入本来就很拮据的地方政府十分担心。

  今年7月1日正式实施的东风与日产合资重组,为东风“迁都”铺平了道路。在中央、湖北省和十堰市的大力支持下,这次合资重组,通过引进外资改造十堰汽车基地,对东风公司十堰基地10万名职工进行妥善分流和安置,并且较好地解决了与十堰市地方经济协调发展问题。

  东风、日产合资组建的东风汽车有限公司总裁中村克己表示,下一步,合资公司总部也将从十堰迁到武汉。在东风“迁都”之前,合资公司已将注册地放在了武汉。

  东风有限”:40亿元打造十堰商用车基地

  东风、日产合资组建的中国汽车工业最大的合资项目——东风汽车有限公司未来5年将投资40亿元,对十堰商用车基地进行大规模改造,力争跻身世界商用车三强行列。

  东风汽车有限公司总裁中村克己说,东风公司总部迁到武汉后,十堰市将成为东风汽车有限公司重要的商用车基地。东风汽车公司总部搬迁,迁出去的只有几百人,并非资产和人员的全部搬迁,中重型卡车生产基地仍留在十堰,共有30多个工厂和几万人。对东风汽车有限公司而言,商用车和乘用车如同两个车轮,缺一不可,十堰作为商用车生产基地,就是其中一个重要的车轮。

  中村克己说,中国商用车需求量巨大。如中重型商用车,中国国内的年需求量达40万辆,是日本的5倍多。面对这一庞大的市场,东风汽车有限公司为确立优先地位,将大幅增加对商用车的投入,通过提升质量,提高产量,扩大销售和出口,成为具有国际市场竞争力的商用车公司,力争在生产量和利润率上跻身世界三强之列。

  中村克己表示,十堰商用车基地不仅对合资公司东风汽车有限公司的发展至关重要,而且将对日产的全球战略产生深刻影响。按照规划,到2006年,东风汽车有限公司的商用车生产规模将达33万辆,日产全球增加100万辆销售量中,有8万辆将来自十堰商用车基地。十堰商用车基地已成为日产全球战略的一个重要组成部分。

  东风汽车公司总经理苗圩认为,尽管东风公司“迁都”武汉,短期内会对十堰基地,特别是对地方经济发展带来冲击和不利影响。但从长远看,由于十堰市将建成重要的商用车基地,其发展机遇大于挑战。十堰的“车城”地位不会改变,更不会因此而成为“废都”。

  透视企业“迁都”热

  走出深山,“迁都”武汉,向市场经济的前沿靠拢。9月28日,特大型国有企业东风汽车公司将加入国内企业“迁都”的潮流。

  仿佛有一只看不见的手引领,上世纪90年代末,伴随着经济全球化浪潮,希望集团总部由成都迁到上海,科龙集团总部由顺德迁到香港,今日集团总部由中山迁到广州,吉利集团总部由台州迁到杭州……一股企业“迁都”热在我国悄然兴起。

  在这股“迁都”热中,领衔主演的是近年来异军突起的民营企业,其中也不乏锐意进军中国市场的跨国公司,但却鲜见大型国企的身影。

  进入新世纪,东风公司将迈出我国大型国企“迁都”的第一步。这一步,从酝酿到成行,整整花了11年时间。究其原因,国有独资的背景是“迁都”长期面临的一道难以逾越的鸿沟。东风公司总经理苗圩说,这使东风公司承受着来自地方政府和内部职工双重巨大的压力。对“迁都”后地方税收大幅减少和老工业基地10万名职工稳定的担心,使东风公司长期举棋不定,难下“迁都”决心。

  山外市场的巨大诱惑最终促使决策的天平发生了倾斜。地处华中的大都市武汉,九省通衢,高等院校和科研机构众多,人才、技术和信息资源丰富,区位优势明显,整体对外辐射能力强,有着地处秦巴山区腹地的十堰市无可比拟的优势。对长期深受交通不便,人才、信息资源匮乏困扰的东风公司有着巨大的吸引力。

  今年6月,东风、日产实行全面合资重组,合资公司总部在武汉注册,为东风公司“迁都”带来了契机。合资协议提出的一揽子方案,如把商用车基地继续留在十堰,让7万名职工进入合资公司等,较好地解决了十堰基地职工安置和地方经济发展问题,为东风公司“迁都”的最终成行铺平了道路。

  湖北省社科院经济研究所副研究员匡绪辉等经济专家认为,东风公司“迁都”,归根到底是市场这只“看不见的手”的作用使然。它反映了我国经济不断向着适应市场经济规则要求发展的一种趋势。这也是近年来我国出现企业“迁都”热的深层原因。

  匡绪辉说,企业总部的功能主要是吸纳人才、引进技术、搜集信息和筹储资金等,总部选址应首选人才、技术、信息和资金密集的区域,而像武汉这样的现代化大都市正适应了这种要求,更有利于企业指挥中枢的功能作用的发挥。特别是我国加入世界贸易组织以后,中心城市的这种独特优势,对提高企业在国内国际市场竞争中的快速反应能力,及时准确地进行战略决策和市场定位,具有重要作用。

  同时,企业“迁都”热为政府转变角色和职能带来了压力和挑战。这种压力将迫使政府适应市场经济发展要求,想方设法创造良好的投资环境,包括完善城市基础设施,为外来资本、技术和人才的进入清除种种障碍,建立健全激励机制,提供制度保证,培植良好的社会秩序等,以实现与国际接轨。东风公司“迁都”武汉的一个不容忽视的因素就是,在武汉经济技术开发区,东风公司的企业所得税将由目前的33%锐减为15%,这是武汉市为吸引投资采取的一系列优惠措施之一。

  匡绪辉提醒,国企“迁都”面临的地方经济发展和国企职工安置问题不容忽视,这个问题解决得好坏是成败的关键。尤其是曾经为国企的建设和发展作出过巨大贡献的产业工人,在这股“迁都”热中,他们是弱势群体,面临的冲击最大,牺牲最多,有关方面应积极加强协调和配合,做好善后工作。国企不能采取“甩砣子”的方式,将他们都交给地方,而只象征意义地派一个“看守内阁”在地方留守。在这方面,东风公司为国企“迁都”,提供了成功的借鉴。

 
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