|  | | 央行公布我国汽车业现状及未来发展趋势分析 |
新华社信息北京１１月１日电中国人民银行日前公布了由中国人民银行货币政策分析小组撰写的２００１年第三季度货币政策分析报告。报告对汽车产业现状及未来发展趋势进行了分析。
（一）我国汽车产业初具规模，国产中低挡车是中国汽车市场的主力军
２０世纪９０年代以来，我国汽车产量实现两次突破，第一次是１９９２年突破百万辆大关。但是从１９９３年下半年开始，为控制通货膨胀进行宏观调控，ＧＤＰ增长速度持续递减，汽车市场也进入稳定增长阶段，年增长率最高不过７．３％，最低仅为２．１％。而到了１９９９年和２０００年，汽车产量的增长率分别达到１２．３％和１３％，出现第二次突破，即２０００年跨过２００万辆。今年１～９月，我国汽车产量１８５．３８万辆，比去年增长１２．９％。预计全年汽车产销增长率将达到１４～１５％的较高水平，总产量达到２３５万量左右。
当前，我国汽车工业已经形成了比较完整的产品系列和生产布局，建成了第一汽车集团、东风汽车集团、上海汽车工业（集团）公司等大型企业，国产汽车市场占有率超过９５％，载货汽车品种和产量基本满足国内市场需求，轿车市场供需矛盾突出的问题得到了缓解，摩托车品种和数量基本满足国内市场需求并有部分进入国际市场。今年前三季度，摩托车产量已达７１７．６万辆，我国已成为世界摩托车生产大国。
由于我国现阶段居民的平均收入水平较低，因而国内低档汽车的销售量最大，特别是在城镇低档农用车销售量更大；汽车产品中，中档、低档汽车的销售约占全部汽车销售量的８０％，各类国产高档车仅占２０％。
（二）我国汽车业存在的主要问题
１、市场培育滞后，限制了汽车消费的增长。目前缺乏一套完善的鼓励汽车消费的政策，尤其是一些地方采取地区保护政策，限制使用非本地企业生产的轿车或微型汽车，人为分割市场。乱收费和繁杂的购车手续抑制了个人购车的积极性，阻碍了汽车需求增长。生产企业的产品品种、价格、经营机制、市场开发及售后服务等方面也不能适应个人购车的要求。
２、厂商开发能力弱，制约了新产品的发展。我国汽车生产企业由于规模小、实力不强等原因，汽车工业产品开发投入少，手段落后，数据积累少，人才匮乏，尚未形成高水平的汽车产品开发体系和自主开发能力。
３、零部件发展仍然落后，具有国际竞争力的产品少。目前，汽车零部件工业的投资力度仍然不足，占整个汽车工业总投资的比例不到３０％。地方、部门、企业自成体系，投资分散重复，没有形成有较强竞争力的大型骨干零部件企业，也未形成按专业化分工、分层次合理配套的产业结构，难以体现规模效益。零部件工业总体水平仍然不高，缺少具有国际竞争力的产品。
４、重复建设严重，散乱局面未得到根本改变。１９９９年底，全国共有汽车厂商２３９１家，其中整车企业１１８家，改装车企业５４６家，摩托车企业１３６家，发动机企业５１家，零部件企业１５４０家。国家批准的轿车建设规模为１１２万辆，已验收或建成的轿车生产能力９１万辆。汽车产销量在１万辆以上的有１６家企业，其中，三大汽车集团－上汽、一汽和东风，资产占有率为６２．０４％，市场占有率７１．７６％，利润占有率８７．９６％。
目前不顾客观条件，盲目新建汽车项目的势头仍然存在，使有限的资源得不到有效利用。
（三）汽车工业将是扩大内需、支持未来经济增长的重要力量
汽车工业是产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集的重要产业。现代经济增长的历史表明，一个国家，当人均收入达到一定水平后，都会进入一个依赖轿车进入家庭拉动经济增长的阶段，同时，围绕汽车的服务业也将得到迅速发展。发达国家的经验表明，汽车工业每增值１元，会给上游产业带来０．６５元的增值，给下游产业带来２．６３元的增值。
目前，我国加快发展汽车工业的条件已基本成熟。从需求角度看，“十五”规划要求交通运输业以更快的速度增长，会对载货汽车的发展提出巨大的需求；同时，轿车逐步进入家庭消费，市场需求更大，持续时间更长。研究表明，当人均收入达到１０００美元后，轿车需求将进入快速增长期。２０００年我国人均国民生产总值为７０７８元，按可比价格计算，增长７．１％，并保持平稳增长，已达到轿车进入家庭的起步阶段。从我国经济发展趋势看，目前汽车需求正处于快速增长的初期，其中家用轿车需求增长的前景十分广阔。考虑到我国地域辽阔、人口众多，且人均收入水平差距很大的现实，轿车需求的高增长期有可能提前到来，并为汽车工业发挥主导产业作用提供重要的市场支持。
从供给角度看，我国冶金、石油、化工、机电、仪器仪表等工业的发展已经为汽车工业大发展奠定了物质基础，公路网建设近年来的高速发展也为我国汽车工业的发展创造了良好的外部条件。“十五”期间将是我国汽车工业发展的重要时期。按照国家汽车工业“十五”规划，２００５年，我国汽车产量为３２０万辆左右，其中轿车产量为１１０万辆左右，汽车工业增加值为１３００亿元，占国内生产总值１％左右，汽车产品基本满足国内市场需求。汽车产品出口占销售收入的比例达到８％左右。２００５年摩托车产量约为１３００万辆。摩托车出口占其销售收入的比例达到１５～２０％。
（四）中国汽车工业的发展趋势
“入世”对改善我国汽车市场环境，调整产业结构，筹措发展资金，参与国际分工都将起到积极的推动作用。但是，“入世”以后，关税降低和非关税壁垒逐步取消，尤其是服务贸易的开放，将使我国汽车市场国际化，市场竞争将更加激烈，国内汽车工业发展面临前所未有的挑战。
为迎接“入世”，１９９４年国家颁布实施了《汽车工业产业政策》，规范了我国汽车发展模式。应该看到，我国汽车工业具有后发优势和劳动力成本低廉的比较优势，“入世”后外资的进入和市场开放后竞争的加剧对改善市场环境、调整产业结构、提高研究开发能力以及参与国际分工将起到积极的推动作用。
今后十年，将是中国汽车消费市场迅速扩张和汽车行业大规模整合的十年。根据罗兰·贝格管理咨询公司对中国１０家整车制造商和９０家零部件供应商的调查，预计中国轿车市场销量在２００５年将达１００万辆，２０１０年轿车市场销量将达２００万辆，增速最快的将是排量１～２升的私人用车。２０１０年后，中国轿车市场将由３～４家全系列和１～２家针对细分市场的制造商所主导，经过大规模整合的中国零部件供应商的整体数量将减少７０％。因此，挑战和机遇并存，只要抓住机遇，顺应潮流，采取相应的对策，尽快增强竞争能力，我国汽车工业将充满希望。
来源：新华社
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