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规范汽车市场 召唤召回制度

在日常生活中,常有因产品设计上的失误或在生产某环节出现错误,导致大批量危及人身及财产安全的缺陷产品的出现。例如电淋浴器漏电、玩具对儿童的安全存有隐患,在国内最为轰动的莫过于三菱帕杰罗事件。在国外发达国家,用产品召回制度就能对厂家进行约束,督促其将有缺陷的产品召回;然而由于目前国内尚无此制度,以致于有关部门面对此问题处境尴尬,束手无策。

日前,据在北京举行的“中国缺陷产品行政管理制度”国际研讨会透露,中国目前正在研究和制定缺陷产品管理和召回制度。中国缺陷产品召回制度课题组组长、中国人民大学法学院院长助理郭禾教授则提出:汽车行业作为一个非常特殊的行业,将有可能被确定为缺陷产品召回制度的试点行业。

曾有业内人士担心“召回制度不适合中国的国情”,然而,建立召回制度,不是愿意不愿意的问题,而是势所必然。随着中国开放度的不断加大,大量外国企业、外国产品进入中国,如果缺陷产品管理制度不建立,外国企业及产品在中国市场上将不受约束,这对中国消费者是不公平的。在三菱帕杰罗事件中,由于我国对惩罚性赔偿尚无具体的规定,以致于日本三菱公司在对受害者赔偿时有空可钻。由于中国已加入WTO,中国的企业都要逐步依照国际市场的游戏规则进行经济运作。不在国内进行同样的规范操练,进入国际市场就会愈加被动。作为国民经济的支柱产业———汽车行业,在发达国家大都有着相关的召回制度;虽说入关后国家对汽车工业尚有5年的保护期,然而中国汽车业对这一新游戏规则却是应及早适应的。

企业适应新游戏规则,对于广大的汽车消费者而言,则是得到了实惠。金无足赤,人无完人,作为汽车行业来说,也是如此。纵观发达国家汽车召回事件,不乏名车的身影。美国福特汽车公司因凡士通轮胎质量问题,召回数十辆轿车;法国标致汽车公司因气囊无故爆开,而召回了4万辆206轿车;德国大众因转向横拉杆的密封圈不够严密,担心尘土会进入,发生磨损,而召回了1998年8月至1999年3月期间生产的56万辆轿车;戴姆勒—克莱斯勒公司因气囊因素,召回了部分型号的车辆。

上述这些召回行为均是生产厂家按照惯例对车辆进行检查时发现问题,报国家有关部门后主动采取的,其目的是为了防患于未然,防止更大灾祸的发生。由于其本着善待用户就是善待自己的理念,其品牌得到了广大消费者的认可。在尚无召回制度的我国,由于我国汽车工业落后发达国家一个产品开发期,车辆出现质量问题,则是屡屡可见的。汽车消费者往往在发现质量问题后,“别”不过“财大气粗”的汽车生产企业;即使有时索赔成功,厂家是否能考虑到相同车型的其他车辆呢?

汽车召回制度的实行,既能更好地保护汽车消费者的利益,又能变相地促进生产厂家提高产品质量,增强国际竞争力。当然,也有人担心在实行召回制度后,一旦出现汽车召回,巨额的召回费用国内大多汽车生产企业承受不了,会影响中国汽车业的发展。汽车召回的“是”与“非”,应让时间与实践去评论,毕竟国内神龙公司因富康轿车部分线盒承载能力过小,就曾为车主免费更换,迈出了召回的第一步。本报记者啸林

背景资料

汽车召回是指投放市场的汽车,当发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷,不符合有关的法规、标准,并有可能导致安全及环保问题时,厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在的问题、造成问题的原因及改进措施等,并提出召回申请,经批准后对在用车辆进行改造,以消除事故隐患。


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