|  | | 明年：关税降幅不少 车市变化不小 |
2002年会是轿车价格大幅下调的一年，而此后几年则降幅不会很大；
客车价格每年会降低1%—2%；
进口货车价格每年会降低0.5%—1%。
本报记者魏惠娟12月11日，中国正式入世。来自国家对外贸易经济合作部的入世相关法律文件——《中国加入工作组报告书》、《中国加入议定书》及其附件等内容显示，根据入世协议，到2006年7月，轿车的关税将降到25%；根据2001年关税税则，我国轿车目前税率为70%—80%，要降低45％—55％，平均每年降低10％，反映到价格上降低幅度为每年3%左右。但关税减让不是逐年顺延递减，而是从2002年开始，每年有一个递减水平，直到2006年1月1日减为28％，同年7月1日减为25％。
汽车入世：我国具体承诺了什么
12月11日我国政府已宣布从自2002年1月1日起，发动机排量在3升以下的轿车关税由目前的税率70％降到43.8%；以后平均每年再降低4%—5%；排量3升以上的轿车关税由目前的80％降到50.7%，以后平均每年再下降6%左右。到2006年客车关税下降20％—40％，平均每年降低4％—8％。进口货车关税将降低10％—20％，平均每年2％—4％。
依据以上数据，有关专家做出这样的推测，2002年会是轿车价格大幅下调的一年，汽车市场受入世降低关税的冲击程度最大；而此后几年则降幅不会很大，汽车市场受入世降低关税的冲击程度也就相当小了。客车价格每年会降低1%—2%；进口货车价格每年会降低0.5%—1%。为了较贴切地描述出关税下调给消费者带来的具体实惠，有媒体算过这样一笔账：按照以上税率计算，排量1.0、手动挡的中低档进口车，如果现在价位是17万元，那么关税调整后这款车的价格大概是13万元左右。排量1.6升的自动变速箱进口中档车，现在市场价位是30万元，关税降低后价格将在25万元左右。现在市场价位40万元的排量2.0、V6进口中高档车，关税降低后价格为32万元左右。而到2006年7月1日，这三款汽车将分别下降到10万元、20万元和26万元左右。如现在售价分别为76.4万元、34万元、18万元的富豪S80、欧宝赛飞利和菲亚特克罗马将降低到68万元、30万元和16万元左右。
来自外经贸部的消息表明，除以上内容外，汽车业还有如下承诺必须执行：进口配额许可证到2005年取消；对汽车服务贸易领域（主要指汽车分销，即批发和零售等）做了如下规定：汽车连锁店从2002年放开，允许合资，如果连锁店数量超过30家，外方不能控股，这一限制到2006年取消；允许国外菲金融机构进入，从事汽车贷款业务；逐步放款省级政府轿车项目审批权；取消发动机合资企业外方控股不能超过50％的限制。
针对我国汽车工业产业政策，如关于企业生产的产品达到一定国产化率，政府可给予优惠的政策要取消；针对我国的投资政策，如对汽车生产者生产类别、类型和车型的限制政策要在2003年取消，以保证生产者有权选择自己所要生产的产品种类。但我国有权区分载货车、轻型商用车和轿车等种类，即被批准生产轿车的项目，不能生产大客车。省级政府审批权现在为3000万美元以下的投资项目，2002年可审批6000万美元以下的，2003年可审批9000万美元以下的，2005年可审批1.5亿美元以下的。
其它有关汽车入世承诺内容中，客车、载货车、专用车、摩托车和汽车零部件的关税减让情况具体承诺为：各类客车最终税率与轿车基本相同，降税方式将从2002年1月1日起逐年递减，至2005年1月1日降至25%。客车目前平均关税为60%至45%左右。载货车、专用车的降税方式与客车相同，至2005年1月1日的最终关税分别为：载货车大部分在20%至25%之间，各类专用车大部分在9%至12%之间。载货车目前平均关税为50%至40%左右。摩托车整车关税均从2001年1月1日的50%至60%，降至2004年的30%至45%，摩托车零部件依然维持30%的关税。2002年摩托车整车关税为48%至50%左右。另外，汽车零部件的最终关税比整车最终关税低。到2006年7月1日，汽车零部件的平均关税将从目前的25%左右降至10%。
关税大幅降低价格肯定下调
12月10日天津港保税区英之杰企业发展有限公司打出了“春节前购买雪铁龙C5轿车，就可享受到法国旅游”的广告；12月8日，天津港保税区天保国际展贸有限公司推出“阳光行动计划”：即日起凡在该公司购买任意一款标致轿车，都可以享受到关税下调后(以2002年1月1日为准)的实际价格”。
据了解，以上两公司之所以这么做，是因为现在在天津港、大连港、上海港和广州港的保税区中都存有大量的进口车，其中天津港就有六七千辆。按照规定，这些车目前已经可以享受新的关税税率了。
以上两公司的表现又使记者不得不联想到半月前雪铁龙与标致在我国的合作伙伴——神龙汽车推出的9.78万元新自由人。与其说该车是神龙公司推出的新车，还不如说该车是神龙公司在原售价10.3万元的富康RPC上增加了一部分实用的装备后又降价6000销售的一次促销措施。该车的推出，尽管没有同行马上直接跟进者，但使得捷达、桑塔纳的主人们已开始听风观向。也有人预测，神龙的变相降价就是我国正式入世的多米诺骨牌首将，它会推到汽车队伍里所有等待着的同行。有了天津港保税区的“促销行动”，我们完全可以加一句：富康这块多米诺骨牌已经发生作用了。
让我们再看看中国汽车研究所首席分析师贾新光针对“入世后进口汽车关税的变化，给各车型价格带来的影响”做出的分析。他说反映到具体车型上，价格、车型会有四种不同走势。
1、中高级轿车国内生产的中高档轿车价格要比国外高出一倍，如雅阁、别克的国际市场价格是2万美元，而国产品是30万元上下，因此对降关税的影响最敏感。但是目前中高档轿车的利润率非常高，如2000年每产一辆雅阁大约可获得12.5万元的利润，因此中高档轿车降价空间相当大。国内生产中高档轿车采取的定价策略是略低于进口同类车大约20%左右，因此在进口轿车降低关税之后，国内生产的中高档轿车会“水落船低”，价格随之向下走，但商家仍然有利可图。
2、中级轿车这一档轿车国外的价格大约是国内产品价格的一半，国外为8000—1万美元，国内在14万—18万元。考虑到国外产品是最新版，并且配置较高，进口后比国内产品价格稍高，在20万元左右，其竞争能力非常强。中级轿车已经历了5年价格落潮，如普通桑塔纳从最高时的21万元降低到11万元左右，再降价空间有限，而且车型老化，因此可能受到的冲击最大，甚至有的车型可能被淘汰。如果价格能降到10万元以内，相信还能挺一段时间。桑塔纳和捷达的后一代车型帕萨特、宝来价格呈向上走的趋势，由于这两款车比较先进，只要与进口车价格拉开一定差距，竞争力还是比较强的。
3、经济型轿车1.3升左右的轿车被看做将来普通老百姓购买的主要车型，其市场潜力最大，也为国内外厂商高度重视。经济型轿车的预期价格在8万元左右，国外在14万元左右，如果直接进口价格要在20万左右，因此国外厂商多愿意在中国本地生产这一档的车。
4、微型轿车微型轿车的国内外价格差距比较小，如夏利和奥拓的某些品种价格已经降到5万元以下，国外产品大约5500美元，进口价格要高出国内同等产品一倍半，因此在国内生产比较合适。当然影响微型轿车市场的最大因素不是价格，而是政策。如微型轿车在北京主要道路上禁行，就使许多人感到不便，转而选择其它车种。一些大城市和超大城市需要控制汽车总量，限制小排量轿车上牌，因此微型轿车的主要市场在中小城市和城市边缘地区。这一点，国产车和进口车的处境相同。
另外微型客车目前国内最低价格在3万元左右，新一代产品在6万元左右。日本微型客车价格在150万—160万日元，国内产品价格大约只有国外的三分之一到四分之一，因此竞争力较强。国外微型厢式车主要生产国是日本，这一档车没有形成过大量进口，且目前日本厂家已经同国内厂家建立合作、合资关系，因此这一档车不会发生进口冲击。
除了汽车本身价格会下调外，与汽车有关的相关服务领域也会存在价格失守的可能性。12月12日，广东财险市场的华泰保险公司就宣称，将于本月18日实施刚获有关部门批准的最新车险调整方案：普遍调低车险费率，下调幅度最高达55%。有关人士分析华泰选择在中国正式“入世”次日祭出杀价大旗，意味着占据中国财险市场70%以上的车险市场开始走向微利时代，并真正迈向市场化与国际接轨。在中国入世后，保险业将按市场准入、国民待遇、最惠国待遇、逐步自由化等几项原则来实现对外开放，强调更多的的将是开放性、市场化、自由化，而外资保险公司越来越多地进入中国后，也会带来国际先进的管理经验与技术，这对国内保险公司今后的经营无疑提出了更高的要求，像华泰这样推出市场化费率的做法，今后肯定为更多的内资保险公司所采用。据悉，广州其他几家产险公司目前也在积极研究车险费率的调整方案，估计不久就会正式实施。
汽车金融服务老外就要坐庄
根据我国的承诺，入世后允许国外非金融机构进入，从事汽车贷款业务。
12月9日中国人民银行发布公告，放开对外资非银行金融机构在中国开展汽车金融服务的限制。公告称：从中国入世第一天开始，上述机构可以按照中国人民银行即将公布的有关管理办法的规定，申请设立独资或合资汽车金融服务公司，办理汽车消费信贷业务。此举可以说是中国在正式成为世贸组织成员的第一天，与汽车业相关的最新消息。
12月12日，记者接到了通用汽车中国公司金融消费服务部总监李树可“致媒体的信”。
信中称：根据我国加入世贸组织后逐步开放银行业的承诺，中国人民银行日前宣布自12月11日起，外资非银行金融机构可以申请设立独资或合资汽车金融服务公司。通用汽车金融服务公司（GMAC）对这一规定深表欢迎。通用汽车金融服务公司一直期待着将自己超过80年的汽车信贷经验引入中国，从而帮助更多的消费者尽早一圆“汽车梦”。据了解，中国人民银行即将公布对国外非银行金融机构申请设立独资或合资汽车金融服务公司的管理办法。通用汽车金融服务公司急切盼望这一规定尽早出台，以便根据规定进行在华开展汽车信贷业务的申请。我们计划联合一家熟悉中国本地市场的一流金融机构在中国建立第一家中外合资汽车信贷公司，结合通用汽车金融服务公司丰富的经验，为消费者提供更多、更便利的汽车信贷服务选择。
据了解，通用汽车金融服务公司成立于1919年，是世界上最大最成功的金融机构之一。开展的业务主要有汽车贷款、金融抵押、房产抵押投资和保险。该公司在全球40个国家和地区为800万客户提供服务。自该公司成立以来，已经向超过1.5亿辆汽车和卡车提供了一万亿的贷款服务。据消息灵通人士透漏目前通用正积极走与国内公司——上海汽车财务公司合资的道路。而德国大众金融服务公司要坚定地走独资的路子，其业务范围无疑将包括在中国本地生产的大众品牌汽车。福特汽车信贷走合资还是独资，目前尚无消息。
与国外汽车大亨们相比，我国汽车企业在汽车信贷领域均采取了与银行合作的方式，即由银行提供贷款、企业提供产品。但由于社会信贷信用体系不完善，公款增多，影响了银行的积极性。使得“银行目前的主要精力基本都放在清欠上”，原本可以红火的汽车信贷业务正日益萎缩。故从国外大汽车金融服务公司引进先进经验，与国外汽车金融服务公司合资，提升汽车金融服务的管理经验或许是我国汽车公司在入世与汽车消费信贷这一政策上能够享受到的最大实惠了。
开放服务贸易：外商将全方位进入
在入世条款中，我国对汽车服务贸易领域（主要指汽车分销，即批发和零售等）做了如下承诺：汽车连锁店从2002年放开，允许合资，如果连锁店数量超过30家，外方不能控股，这一限制到2006年取消。
这意味着入世之后，我国将逐步取消对外商参与汽车服务贸易的限制，允许合资逐步放宽到独资经营，外商将全方位进入。而在这一领域，“老外们”早已在中国建设代理销售系统和售后服务系统了，他们不但通过在我国的合资企业设立的专卖店进行品牌渗透还通过售后服务环节提高保质期限、保证用户正常使用、推行保姆式、品牌化服务、售后服务等作为企业盈利的重要环节。魏惠娟
中国经营报
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