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程远:保护消费者是对汽车业最好的关爱
2004年01月16日11:05  作者:程远   来源:经济日报
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  刚刚过去的2003年,又是中国汽车市场的一个火爆年。前11个月的总产量就已突破了400万辆,其中轿车产销量分别超过180万辆和173万辆,同比增长了83.74%和69.95%,全年总产量突破420万辆已成定局。中国已经成为世界汽车生产和销售的第四和第三大国。

  面对汽车产销量的高速增长,欣喜之余,管理部门和专家们又在为汽车制造业担忧:生产能力过剩,将损害中国汽车制造业,就是生产制造企业将大大降低收益水平。人们最为关注的轿车,产量增幅已经大于销售增幅13.79个百分点。据称,目前14家国家重点汽车企业成品存货上升了42.5%,目前轿车的库存量已经增加到13.6万辆,而各厂家还普遍在加大投资,计划增加的生产能力,都是翻着番往上走。有人计算,到2008年,现在拟建的生产能力如果都能形成,中国汽车生产能力将达到1500万辆,产能过剩确定无疑。

  为汽车制造业担忧是有道理的,生产能力过剩,市场竞争就会加剧,市场赢利就必然下降,投资就得不到高额回报。为汽车制造业担忧也是应当的,因为汽车行业基本是国有经济的一统天下,即使现在整车制造企业普遍合资了,国有资本也都不少于50%,国有资本是全体国民的血汗钱,损失了谁不心疼?

  为汽车制造业担忧,也并非始于今日,几十年来,每当汽车市场销售略显疲容,管理部门就要为制造企业的效益担忧,而市场供不应求,消费者加价购买时,却很少有人为消费者叫屈。在管理部门和专家们看来,只有汽车制造厂家才代表国家利益,而消费者买车则完全是个人行为,受不受损失似乎无关大局,他们是不太在意的。君不见,几十年来,汽车工业一直都在反对“散乱差”,即使到了“装上四个轮子就能卖钱”的地步,也牢牢把住市场准入大门,宁可市场供不应求,也不能乱了计划经济的方寸。我们说“散乱源于欠发展”,人家就是听不进去,而市场供应不充分,“散乱差”也是治理不了的。

  从“入关”到“入世”,十多年的谈判,我们所坚持保护的汽车工业,所要保护的只是汽车生产者的利益,而牺牲的则是消费者的利益。

  其实,市场是汽车制造业利益根本之所在,也就是说有了市场,才有制造厂的利益,没有市场,制造厂的利益就是无源之水,无本之木。此前几十年,尽管我们对汽车工业实行高度保护,却发展缓慢,就是因为只注意保护生产厂家的利益,致使汽车价格居高不下,严重损害了消费者的利益,因而汽车市场发育缓慢,汽车厂家也失去了做大自己的机会。损害消费者利益,最终是搬起石头砸了生产厂家的脚。

  最近两年,由于进入汽车制造领域的厂家增多,汽车市场竞争日趋激烈,厂家不得不把价格一降再降,产品也不断花样翻新,这才激起了消费者的购买欲望,市场迅速扩张,才有了今天大发展的好形势,汽车厂家也才获得了最大利益。

  为什么现在越是担心生产能力过剩,生产厂家的投资热情便越发高涨?管理部门千方百计要维护生产厂家的利益,而厂家却并不领情,原因就在于目前汽车市场竞争很不充分,市场风险很小,生产汽车仍然有高额回报,厂家自然就不理会你那一套。如果放开企业手脚,让它们充分竞争,生产汽车的利润空间小了,它们的投资冲动反而会大大降低。

  保护汽车业,首先就要保护消费者的利益,保护和培育汽车市场,才是从根本上保护汽车工业。只有生产能力有一定富余,才会有真正的竞争,而只有真正的竞争,消费者的利益才能得到保护,我们对可能出现的生产能力过剩,用不着着急上火,把精力用在培育市场效果会更好。

  新年前夕,北京市场传来了两条利好消息,一是五环路取消收费,二是验车不再要求停车泊位证明。从局部看,有关部门经济收入会有一定减少,但从全局看,可以改善汽车的使用环境,对促进汽车工业发展则大有好处。

  论现在人们的收入状况,已具备购买轿车条件的人越来越多了,人们最担心的是使用环境,特别是一些地方对私人轿车的限制,挫伤了人们的购车热情。北京是中国最大的城市之一,目前民用汽车保有量,约占全国总保有量的十分之一,北京市场的轿车销售量,更达到全国销售量的七分之一,在推动轿车进入家庭方面,北京为全国做出了表率,值得其他地方学习和借鉴。


 
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