介绍公共交通的情况

　　国铁当时已经比较见钱，全国路网的一部分转变为以通勤线路为主的机能。都市圈铁路、国铁、从内环状线向郊外以放射状的轨道铺设完成。其功能为通勤线路。城市内交通主要手段为路面有轨电车和共汽车。地下铁尚未成熟仅为辅助。这张图是1959年到1980年间建设的环状铁路，蓝色图是新加铁道量。因为市区逐渐外延，因此铁道运力的提升就变为很紧迫的问题。首先是加既有铁路量的问题，另外客运和货运进行分离。比如特快和慢车的分离。在1965－80年代开展了五方面作战，当时的目标是从五方面增加铁路运力。当时增加能力的线路有140公里，客货进行分离。

　　新都市线

　　新建铁道线路，通往郊外大规模住宅卫星城成立卫星城的经营机构（公团或者民间团体）。首先部分购置卫星城用地，这样土地价值就上升，从而使得铁路和城市经营就比较好。

　　城市有轨电车在逐渐缩减，由于激动车辆的上升，对有轨电车产生了负面影响。有轨电车停车站都是在道路中央，使得道路交通容量受到影响，另外在主要的交叉路口，有轨电车行驶也带来了很多的交通拥挤问题。61年通过《道路交通法》机动车可在路面有轨电车路基内通行，由于道路交通组塞导致路面有轨电车速度低下。当时考虑是否在奥林匹克的时候拆除路面有轨电车。有轨电车发生了乘客减少经营恶化线路缩小的恶性循环。67－72年间拆下了180公里的有轨电车线路。

　　接下来介绍地铁的情况，东京通过交通营团和东京都交通局两个敬业体建设。59年的时候交通营团只管辖30.9公里，都营地下铁只管理3.1公里。到75年两者加起来的管理达到150公里。现在有近300公里。东京的铁道国铁和私铁是结合的，对于旅客来说可以方便地直达城市中心，这样的情况在世界范围内是少有的。这个图就是表示东京的地铁和城市圈相互运行的图，大概有530公里。