限不限制私家车？

　　限不限制私家车，一直是城市交通主管部门的两难选择。

　　随着加入ＷＴＯ带来的冲击，国产经济型轿车纷纷大幅降价，中国大中城市家用轿车消费热潮初现。2003年，国产轿车总销量197万辆，其中经济型轿车的私人消费超过70％。北京、深圳每百户拥有轿车的比例分别达到11辆和7辆。家用轿车不再是人们“踮起脚才能够得着的果子”，车与路的矛盾随之凸显。于是，北京、上海、广州、深圳等城市的专家曾经或正在讨论控制私家车的问题。去年，还只是在北京市政府设想阶段的“高收费限制私家车”方案引起舆堵论哗然，尽管该方案被有关部门否决，但有关“疏”与“堵”的争论至今不绝于耳。而在此次两会上，“堵截论”再度遭到代表、委员“炮轰”，“疏而不堵”的观点仍占上风。

　　对于上海的私家车牌照拍卖政策，不少大城市趋之若骛。毕竟，解决车与路的矛盾，最简单的办法就是控制机动车总量。而在车辆定额配给制、严格的停车库要求以及严格的车辆标准等级制等措施中，尤以前者最为有效。以新加坡为例，由于实行配给制并附以高税赋，机动车保有量的增长始终控制在3％以下。上海实施牌照限额拍卖以来，私家车增长也得到了有效控制，但遗憾的是作为中国最大的轿车产地，上海也是私家车比例最低的城市。

　　李晓东委员认为，迅猛增长的汽车私人消费的确给交通等带来负面影响，但绝不能因此忽视轿车进入国人家庭的意义。中国老百姓在很长一个时期内不能拥有轿车，十六届三中全会提出全面建设小康社会目标，“鼓励轿车进入家庭”才名正言顺写进新的五年计划，认可了老百姓拥有轿车的权力，这是社会进步的显著标志之一。过分强调限制私家车，尤其在我国刚刚进入家庭轿车导入期，采取牌照拍卖等方式，无疑将大大增加购车成本，延缓轿车进入家庭的步伐。他举例说，许多发达国家在汽车普及后都曾发生过交通拥堵等问题，但没有一个国家因噎废食地限制汽车消费，相反，交通管理、汽车技术、节能、环保、安全等都在克服困难中得到解决。

　　全国人大代表、东风汽车公司总经理苗圩说，限制不是长久之计，不能治本，其结果只能是抑制消费，阻碍发展。他认为，轿车工业上、下游关联度大，对经济增长和就业的贡献也大。今天在中国，汽车工业正在转化为汽车产业，有着极大的波及效应。创造良好的消费环境，将轿车培育成新的消费热点和经济增长点，符合我国拉动内需、扩大消费的方针，也有利于我国汽车行业整体竞争力的增强。大城市率先限制私家车，将引发其他城市限制轿车发展，这将给成长中的汽车工业带来灾难性影响。

　　全国人大代表、浙江吉利集团董事长李书福和广州本田汽车公司执行副总经理曾庆洪，也分别对全国60多个城市限制和变相限制经济型轿车提出质疑和批评，认为这是忽视大众消费权的做法。曾庆洪代表还建议，不仅不能简单限制私家车，还要好好降一降车辆购置税，让更多的人买得起车。

　　不限制拥有，并不意味着可以随意使用。代表、委员建议充分重视交通需求管理政策和措施，合理调节交通需求增长、交通方式结构和交通流的时空分布。