给爱车找个家--未雨要绸缪 看停车问题

　    “平均12个人一辆车，拉萨停车难问题悄然而至”、“面对日益严峻停车压力、44万停车缺口如何来填?”、“哈尔滨：停车难暴露城市规划缺陷”、“私车多、停车难、济南咋不多建几个停车场”——如果汽车都回不了“家”该怎么办呢？——近日看到上面的消息后，这样的困扰就开始产生了；目前中国的汽车停车实际状况是：全国大约平均5辆机动车才有一个合法停车车位，从南至北、从东至西，停车难已经开始“难”住了我们城市的发展，而且也从某种程度上阻碍了中国进入汽车社会的现代化进程，已经到了亟需解决不可的地步了，而所谓未雨绸缪，就是一定要将“停车”问题解决在其初生时期或预先做好解决问题的准备，否则，待问题真正成为难题以后，解决起来可就不会那么轻松了。

　　借鉴利于自身的成长

　　在停车问题上，美国的先例是很值得我们借鉴的。目前，美国 2.8亿人口拥有各类车辆逾2.4亿辆，几乎是人手一辆；同时，停车场的建设已经成为美国人最重视的问题之一，美国的停车产业每年大约收益260亿美元，约占其GDP的3.25‰，能够提供约100万个就业机会，停车产业俨然是一个大有前途的朝阳产业——美国的停车产业为何能够得到如此发展？这是因为美国成功汲取了过去百年以来由于汽车普及而造成的停车难，以及由此导致的其他社会问题的教训并致力改进的结果——上个世纪30年代至50年代，随着汽车在美国开始普及，城市规划的严重滞后，交通拥挤不堪、停车场严重不足，停车难的问题不断凸现，极大地引起了人们对于停车场建设的重视以及对于城市规划思想的改变，大力推动郊区卫星城市的建设，停车难的问题才获得了较好的解决，例如，美国第二大城市洛杉矶的小卫星城竟有88个之多，其道路通畅、笔直宽阔，新建筑多非高楼大厦，而且附近基本上都有充足的停车场提供，真正从源头上解决了堵车和停车难的问题；意识比较统一，上至政府，下至商家，无论在城市规划和提供商业服务方面都很重视停车场建设，也开发了能深入地下五、六层的地下停车场、投币式咪表车位、立体停车库等等经济实用的停车方式。

　　法律制约保证了停车系统的正常运作。美国停车虽然方便，却也有严格的法律制约：考驾照的人要认真学习停车法规是主要内容之一，法律规定对乱停车处以重罚，而且没有任何商量余地；这些法规中的很多是具有借鉴意义的，例如，关于照顾残疾人，不准在十字路口停车，不准在消防线外停车，不准堵塞交通，不得在划有红线的地点停车，不准双重泊位车等等，而且，在政府规划时，会充分考虑到所在地区的车流量和商家店铺的利益，路边停车区还要考虑到建筑物消防需要和清扫街道的需要，例如，当需要清扫某街道时某时段就不允许停车，否则处罚将是严厉的；法律法规制定严，执行也很到位，巡警每天的巡查很勤，停车罚款很重，从几十美元到数百美元不等（这里顺便提醒大家一下，美国交警处理案件时司机最好不要象国内一样先下车，否则会被以为有袭警倾向而受到不必要的伤害），从某种程度上说，这种处理方式似乎不近人情，不过对于解决停车难的问题的确非常有效。总之，美国给我们的启示就是，从规划上、意识上统一，在合适的地方建设足够的停车位，并且要按规则办事，这样才能“高高兴兴出门、安安心心停车”，停车也才不再难。

　　我们再来看看其他国家，无独有偶，许多发达国家也各自有一套解决停车难问题的拿手好戏。德国，由于采用合理规划和先进的管理措施，马路两旁作为最主要的停车场所极大地缓解了停车难的问题，他们还有个绝活，就是在柏林横贯东西的主要交通干线的中间还设置了昼夜免费停车带作为双向车道隔离带，为到柏林观光的游客创造了便利的就近停车条件，真是一举两得。东京则是从规划出发，一方面新干线和其他快速交通方式缓解了车流量，另一方面由于60％的停车场所是由建筑配套提供，仅有5％是路边停车场，因此停车也不难。泰国则比较另类了，在1998年房地产萧条时，一部分投资者把过剩的公寓改建成停车楼，将萧条的房地产市场转化成了火爆的停车市场，很快收回投资。新加坡面积狭小人口稠密车辆众多，但基本上不存在停车难的问题，这主要得益于新加坡政府高度重视停车基础设施的规划与建设，以及行之有效的管理措施和四通八达的公共交通系统，例如，他们曾经成功开发出世界上第一套称为“PARKVASIVE”的智能停车场管理系统，严格法规也是一方面，政策规定有车必有位，而且可自由出租，这些都在一定程度上解决了停车难的问题。我国城市也不是都做的不好的，我们来看看海滨名城大连，正是由于规划到位，公交系统发达，在那里就觉得不会出现堵车现象，除了等候红绿灯的，当然停车更不是问题啦。所以，总的来说，是要有好的法律法规并切实贯彻执行，合理规划并真正落实，严格遵守从我做起，停车将真的不再难。

　　解决停车难问题，政府、社会齐努力

　　明白了问题的根源，要真正解决停车难的问题，必须要政府、社会一起努力才行，刘小明说，“这绝不是简单的停车位供给问题，单纯增加停车位于事无补。”一般认为可以从以下几个方面来进行：

　　一、加大政府投资力度并发挥引导作用，把停车场纳入城建范围，合理规划，建设高标准，高质量且足够的停车场，目前停车场已经走向机械立体式，它外在防盗性和防护性，以及改善市容环境等方面都具有优越性，应该大力发展，而且机械式立体停车设备的一般优点是，占地面积小，约为平面停车场的1／2至1／25，存取快捷方便，一般一次存取车时间不超过120秒，十分经济。

　　二、停车业是低投入、高利润的行业，蕴藏着巨大的商机，要用经济杠杆推动停车业的快速发展，要走市场化道路，加大民间资金投入，按照谁投资谁受益的原则，鼓励、支持个人或单位大家一齐来建设公共停车场。有人算了一笔账，一个月100平方米的停车场可收费5400元，而同等地段100平方米的精装修住宅一个月约能出租3000～4000元；如果建成立体车库，每个车位仅投资约3万至12万元，经济收入还要翻倍计算，再加上停车场修建成本低与维护简单，运营成本更是低廉，兴建停车场远远比兴建住宅与商铺合算。

　　三、要统一管理、统一规划停车场，加大管理力度，制止乱收停车费，乱划停车范围等，目前还存在定价不合理，没有体现出地区差异，计时方式不合理，停车位周转率低和不合理的收费造成停车场地严重流失等不规范情况。要利用经济手段加速车辆流转以提高停车场的利用率，例如美国的街道停车点第一小时停车收费10美元，第二小时就将是30美元，第三小时开始就必须开走了，这样就加快了车流提高了使用频率；为了充分发挥停车场的功效，停车场的收费应该是街边的最高，停车场次之，这样才能有效地吸引车流停到停车场上；严格限制规划中的停车场被挪用情况的发生，并杜绝不合理收费。

　　四、要规范停车场建设和管理，合理调配存车空置率并明确车主、业主的责权利关系。专家们指出，要做大做强停车产业，关键还要营造好的行业内部环境，特别是在技术上要有新的突破，从充分满足用户的需求出发，使停车产业步入一个更高更快的发展阶段。

　　如果这样做好了呢，爱车就有家可回了。

　　（By 黄海）

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　　链接：各种停车场优劣比较

　　（1）自走式停车方式

　　自走式停车方式包括平面自走式和立体自走式。平面自走式停车就是驾驶员将汽车直接驶入（出）平面停车泊位的方式，包括路边停车、地下停车和地上停车场平面停车等。

　　立体自走式停车方式就是驾驶员通过多层停车空间之间的倾斜车道，将汽车开到立体化的停车楼或停车平台上停车的方式。

　　自走式停车方式的优点是停车方便，缺点是占地面积大。自走式立体停车的优点相对于单层平面停车提高了空间利用率，管理方便。

　　（2）机械式停车方式

　　机械式停车方式中，包括机械式平面停车和立体停车两种。机械式平面停车主要是采用机械设备将汽车在平面上摆置存放的方式。机械式立体停车就是利用机械设备将汽车存放到立体化的停车位或从停车位取出的方式。机械式立体停车具有较多的优点，主要有：（1）节省占地面积，充分利用空间。一般来说，机械立体停车库的占地面积约为平面停车场的1／2－1／25，空间利用率比建筑自走式停车库提高了75％。（2）相对造价低。机械式停车设备每个泊位投资约3万－12万元，而建筑自走式停车库每个泊位的造价约为15万元左右。（3）使用方便，操作简单、可靠、安全，存取车快捷。一般一次存取车时间不超过120s。（4）减少了因路边停车而引起的交通事故。（5）增加了汽车的防盗性和防护性。（6）改善了市容环境。机械式立体停车方式是全自动化的停车方式，是今后停车改革的主要方向。尤其是在寸土寸金的大城市，采用机械式立体停车方式，显得尤为必要。但设备制造、安装、运行要求较高。