主持人说:各位网友大家好，欢迎郝老师再次搜狐，与我们一起谈交通法。今天我们谈的主要内容是怎样停车不违法，现在有车族越来越多，随之产生的问题也很多，由于车位有限，在出行时一小心停错了位被贴条，想请您给讲一下在新交法里面有没有详细的规定，并且讲一下关于停车的处罚细则，也好让我们的网友们清楚，避免不必要的损失。

　　郝满良说:关于机动车停车问题应当说是我们网友特别是有车的网友普遍关心的问题，在一个城市中停车秩序的好坏也反映这个城市整体交通秩序的优劣。今天利用这个机会跟网友谈一谈怎样停车不违法，首先给大家介绍两个概念。大家在平时驾车过程中不免会停车，停车的时候会发生两种行为，一种行为叫停放车辆，

　　郝满良说:另一种行为叫临时停车，许多网友对这两个概念是不明确的。什么叫停放车辆？停放车辆是指机动车驾驶员将车停放在一个处所，然后离开车辆的行为。什么叫临时停车？临时停车是指驾驶员在非禁止停车的路段临时停车上下乘客、装卸货物即停即走的行为，而且这个行为要求驾驶员不得离开车辆。

　　主持人说:在新交法里面有个亮点政策，突出不用交二百块钱拖车费。您觉得这个决策的出发点是什么？新交法没有二百元的限制了，违章停车的人会不会再增加？

　　郝满良说:有关违章停车的车辆，如果驾驶员不在现场，交通警察有权将车拖到不妨碍交通的地点，而且按照新交通法规的规定，不得收取停车费用。这个规定是对公安机关不得有任何的经营行为的一个约束。过去许多城市交警拖车是收费的，但收费也是经过物价部门批准的，但仍然涉嫌是一种经营行为。

　　郝满良说:这次全额交通安全法决定对交警拖车取消收费，应当说是一个正确的决策。会不会取消拖车费，违法停车的人就会多呢？我觉得不会。因为交通安全法提高了对违法停车的处罚力度，过去违章停车只是罚五元，现在违法停车要缴纳二百元的罚款。

　　主持人说:停放车辆怎样停是不违法的，怎样停是违法的？

　　郝满良说:停放车辆只能停在两个地点，第一是停车场，第二是道路上的停车泊位，其它任何地点都不能停放车辆。如果在停车场以及停车泊位以外的地点停放车辆都是违法的。

　　主持人说:网友：在繁华路段的商场门前临时停车可以吗？

　　郝满良说:这个网友说的问题要看繁华路段有没有禁止停车或者禁止临时停车的标志和标线，如果有就不允许临时停车，如果没有就可以临时停车。

　　郝满良说:但是请您记住，驾驶员是不允许离开车辆的。

　　主持人说:如果在便道上停车是否违法？

　　郝满良说:便道停车是否违法，这在许多驾驶员中是一个模糊概念。应当说在便道上停车也属于违法行为，因为它影响了行人的通行，也算妨碍交通的行为。许多人对妨碍行人通行不认为是妨碍交通，行人交通也是交通秩序的一个重要组成部分。

　　郝满良说:如果说我们把车停放在便道上，就会导致行人无路可走，他们要到道路上去行走，这样秩序就乱了。

　　主持人说:网友：在未设禁停标记区域停车是否违章？

　　郝满良说:对这个网友的提问也要具体情况具体分析，因为按照交通安全法的规定，有许多路段虽然不设禁停标志，

　　郝满良说:但这些路段是法定的禁止停车的路段。

　　主持人说:那么，法定禁止停车路段是指点哪些呢？

　　郝满良说:法定禁止停车路段是指禁止临时停车的路段，违法临时停车的行为主要是指驾驶员在驾驶车辆的时候违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第63条的行为，包括九种行为。

　　郝满良说: 1、在设有禁停标志标线路段停车的；

　　郝满良说: 2、在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施路段停车的；

　　郝满良说: 3、在人行横道施工地段停车的；

　　郝满良说:4、在交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足四米的窄路，桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内

　　郝满良说: 5、在公共汽车站、急救站、加油站、消防拴或者消防队门前一个距离上述地点30米以内路段停车的；

　　郝满良说:6、公共汽车、电车在站点以外的地方停车的；

　　郝满良说: 7、按顺行方向靠道路左侧停车的；

　　郝满良说: 8、在允许临时停车的路段上下人员或者装卸货物以后不立即驶离的；

　　郝满良说: 9、车辆没有停稳上下人员或者开关车门的时候妨碍其它车辆行人通行的。

　　郝满良说:上述九种行为都属于违法临时停车，请网友注意严格遵守这些限制，不违反这些规定才能够使自己不受处罚。

　　主持人说:网友：如果是外地司机根据看路标来停车，有些路没有标记但又不知道，把车停下了，这样交警该如何处罚？

　　郝满良说:这个网友提出的问题很重要，特别是不熟悉本地道路情况的，这一点我有两点提示。第一，到一个陌生的地方一定要注意看交通标志和标线；第二，刚才我说的九点违法行为是全国通用的，也请您牢记。

　　主持人说:其实有时候违章停车并不是大家的本意，由于汽车数量不断增加，停车位十分有限，导致我们现在违章停车。几天我看到一篇文章讲关于日本设计停车方面的法律，有城市规划法、东京都停车条例等等，很明确提出没有停车位不给上牌，这样既控制了汽车数量，也解决了停车问题。我们国家有没有相应政策解决这一问题？相信这也是大家关心的问题。

　　郝满良说:应当说我国的道路交通安全法律和法规也处在不断完善中，目前我们国家还没有提出没有停车位不予上牌的规定。世界上许多国家和许多城市都有这样的规定，应该说许多先进城市的经验很值得我们借鉴。

　　郝满良说:过去有的城市曾经出台过类似政策，比如讲要有停车泊位证明才给上牌，这次交通安全法明确规定汽车上牌照时不得附加任何条件。

　　主持人说:这个话题延伸一下现在停车位少，车多，导致很多车没有地方停所以违章的就多了。刚才说到限制车辆，上海这样做就得很好，先不说用什么方法，最终结果是显而易见的，昂贵的车牌、昂贵的停车费用金钱控制局面也是不错的。北京是否也有相应的方法控制我们的车辆以缓解交通压力停车位的紧缺？

　　郝满良说:就北京而言，可以明确告诉我们的网友，北京目前还没有出台限制汽车总量的考虑。我们的政策是不限购买、限行驶。我们可以通过某段时间或者某条道路或者某个区域禁止一些车辆通行的做法，但这也是下策。

　　郝满良说:对于停车紧张的问题，我们还是靠社会各个方面的努力，比如鼓励市民投资停车场的建设，调整不同区域的停车收费标准，都是很有效的办法。目前我们北京市停车场收费我认为有一个“上下倒挂”的问题，地上的停车价格和地下停车场的收费价格相差很大。如果调整了这个政策，把地面上大量停放的车辆都吸引到地下去，不失为一种很好的政策。

　　主持人说:说到“上下倒挂”这个问题，在违章停车里面有些人因为地面停车位没有，地下的又太贵。有些公司因为地下停车位太贵，就停在居民楼里，对于这样的规定是否有处罚，是否会有所改变让更多人停得起车。

　　郝满良说:北京时许多写字楼下停着许许多多的车辆，这个问题是由来已久的，也牵扯到城市的规划、建设的布局等等，是在一个城市向现代化迈进的进程中必然碰到的问题。特别是胡同停车是一大隐患。

　　郝满良说:隐患体现是在多方面的，比如讲胡同内如果发生火灾，消防车由于乱停车辆无法开进，这样造成火灾的损失加大。比如讲胡同内有了突发的病人，我们的急救车辆开不进去，会耽误一个人的生命。对于这一点，北京市也曾经下力进行过整顿，但是收效甚微。在这里我们还要加大对胡同停车的整顿力度。

　　主持人说:刚才郝老师说到违章停车和临时停车，还有胡同停车，对这些相应违法停车的处罚是怎样的？

　　郝满良说:对违法停车的处罚新的道路交通安全法做出新的规定，归纳起来有以下三个方面。

　　郝满良说:第一，对位法停放的车辆或者违法临时停车的车辆没有妨碍车辆和行人通行的，我们交通警察要求驾驶员立即驶离，并给与口头警告。

　　郝满良说:第二，对于驾驶员不在现场，或者驾驶员虽然在现场，拒绝立即驶离妨碍其它车辆和行人通行的，按照交通法的规定，可以处20元以上、二百元以下的罚款。北京已经做出了规定，处罚二百元。

　　郝满良说:第三，交通警察可以把机动车拖走。

　　主持人说:如果我们在禁止停车的地方停了车，交警要求驾驶员立即驶离，立即驶离的意思是什么？

　　郝满良说:当交通警察要求你立即驶离时，你应当无条件地服从，不能附加任何条件，否则将视为拒绝。

　　主持人说:对拒绝立即驶离的有什么样的处罚？

　　郝满良说:：拒绝立即驶离的要罚款二百元，比如在商场前临时停车，但是商场是禁止临时停车的，我们交通警察发现了过来纠正你，你跟交通警察商量能不能给三分钟，我的同事立刻就出来，对于这种说法我们视为拒绝立即驶离，因为在跟警察讲条件。

　　郝满良说:立即驶离是不能讲任何条件的，这时候警察就说请您接受二百元的处罚。

　　主持人说:网友：说到处罚，如果交警有违规罚款到何处申诉？

　　郝满良说:对于交通警察如果出现了处罚不公的行为，我们的驾驶员可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。行政复议时就到开具罚款单的上一级公安交通管理部门去申请，如果提起行政诉讼，可以到当地人民法院的行政审判厅提起行政诉讼。这一点我们将在下一期做一个专题讲解。

　　主持人说:有没有时间限制？多时天之内提起复议？

　　郝满良说:有。自警察做出处罚决定之日起六十日内可以提起行政复议。

　　主持人说:网友：江苏一带已经开始实行行人闯红灯罚款50的规定。

　　郝满良说:关于行人闯红灯罚款50，这是按照全国交通安全法的规定实施的，北京对此也会做出相应规定。罚款50对非机动车及行人和乘车人违反交通法的行为，国家规定最高可处50元罚款。

　　主持人说:网友：对于交警来说，司机是弱势群体，如何保证对等的话语权？

　　郝满良说:这个网友提出的问题非常深刻，关于驾驶员如何维护自己的合法权益，当机动车驾驶员的权益受到行政执法人员的侵害时，如何维护自己的合法权益，这是一个很大的话题。我们将在以后的直播节目中详细地跟网友聊。

　　主持人说:北京有一批交通协管员对于违章停车贴条，请问交通协管员有没有权利贴条？

　　郝满良说:交通秩序分为两大块，一个是动态，一个是静态。动态与静态相互影响，我们今天讲的停车应当说是静态交通秩序的一个组成部分。北京对静态交通秩序的管理是相当严格的，我们不但有交通警察在执法，而且我们还有一批交通协管员协助交通警察执法。交通协管员有权利对违法停放的机动车进行贴条，这是北京市人民政府行政规章的规定。

　　郝满良说:目前北京市有1600多名交通协管员在维护静态交通秩序，当他们发现有的机动车违法停车时，会给您的车贴上一个违法停车处理通知单，他们的行为是受保护的。

　　主持人说:我们对于违法通知单也是应该去交罚款的。

　　郝满良说:对于协管员贴的违法停车通知单，希望我们的网友要按照通知单上指定的地点接受处罚。这个处罚按照北京市的规定，是罚款50元，没有记分。

　　主持人说:各位网友，今天的停车话题就到这儿，今天再穿插一个小插曲。昨天是北京市实施《道路安全法办法》公开征集意见的第一天，市人大常委会意见征集组共收到市民意见798件次，但是有很多市民都认为机动车负全责是不合理的，今天请郝老师帮我们解释一下这个问题。

　　郝满良说:网友十分关心北京市实施《道路交通安全办法》的立法活动，许多网友对非机动车和行人与机动车发生交通事故后，机动车负全部赔偿责任提出质疑，应当说这个仍然是对《全国道路交通安全法》质疑的一个延续。北京市地方立法不可能违背全国法律的规定，我们国家的立法法有着明确的规定，对于上位法规定的原则，下位法是不能违背的。

　　郝满良说:关于这个争论是可以理解的，但是我个人认为北京市的立法要想超出或者突破全国的法律是很艰难的。

　　主持人说:网友：作为司机发生交通事故，道义上的赔偿是应该的，但是事故责任一定要分清楚。

　　郝满良说:在《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中已经明确规定了交通事故责任的认定，那就是公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生较事故所起的作用以及过错的严重程度确定当事人的责任。这个大的原则是交通事故定责的基本原则。而目前我们大家有争议的是赔偿原则，也就是说交通事故的责任属于非机动车或者行人而赔偿责任却属于机动车驾驶人，这一点请大家要分清。

　　主持人说:有网友提到作为一个公民有这样的讨论机会很高兴，希望以后有更多机会与网友讨论关于《全国道路交通安全法》，将里面详细的内容与大家一起分享，使大家在平时的生活中能够严格地遵守这些新的规定，以减少交通违法行为和自己的损失。各位网友的参与，今天我们的话题到这里结束，希望大家继续关注我们的老郝说新法。