人人平等？--交通法规的制订应以人为本

　　新制订交通法规从五月一日起执行到现在已经四个多月了，在这四个月里它可谓是全社会最为关注的热点，也是人们在茶余饭后最着重讨论的话题了。这说明了人们对法制意识在不断的提高，同时也说明了新交通法规对人们的生活有着极大的影响。

　　新交通法规之所以得到社会各界的广泛关注，其主要原因是新交通法规在交通事故中以强弱来划分责任方，大家都知道在法律面前应人人平等，法律应讲公证，应讲对与错，而不应该是新交通法规所提出来的强与弱的划分，如果法规要按强与弱来划分的话，那么小车撞大车，火车撞汽车，应该由谁来负全责呢？

　　在新交通法规中，把非机动车及行人同机动车发生事故的责任完全推到了机动车的身上，按所谓的强弱来划分。这本身就是公平的，也是不符合法规制定的出发点。在交通道路上已经明确的划分出非机动车道、人行道及机动车车道，以这样的道路来划分就说明无论是非机动车、行人及机动车都应该各行其道，如果出现随便占用本不应该占用的道路就是不遵纪守法，执法者应对其做出相应的处罚，这才是法规应起的作用。

　　在机动车与非机动车及行人发生交通事故时，受到伤害的基本是非机动车和行人，但是我们要看清为什么机动车会使非机动车和行人造成伤害，如果是非机动车或行人占用了自己本不应该占用的道路（如：高速公路、环行快速路及机动车专用道路等等），致使他们受到伤害，那么就应该对他们自己的行为负责。连他们自己都不对自己的生命负责，我们还对他们有什么责任可负吗？

　　据不完全统计，在交通事故中85%的事故是由机动车所造成的，只是15%是由非机动车及行人造成的，那么造成交通事故的根源是什么呢？那就是我们常说的两个字“违章”，可以说违章是交通事故的前奏，在交通事故中85%是机动车，那么在交通违章中机动车又占多少呢？我想如果真要统计一下的话，恐怕机动车连10%都占不到，而90%基本是行人和非机动车在违章。在路口有多少骑自行车人同机动车一样在排队等红绿灯呢？又有多少行人不走地下通道或过街天桥而在机动车道穿行呢？难道这不是潜在的交通事故吗？如果新交通法规不对他们的行为加以处罚的话，会不会有一天在交通事故的统计中出现非机动车及行人所造成的交通事故超过机动车呢？如果按照新交通法规所说的按强弱划分的话，会不会出现“弱者满街跑，强者步难行”呢？

　　另外，在执法上也应是人人平等，在目前的交通执法上，完全是针对机动车来执法的，而对非机动车以及行人的违章很少有交警对他们进行处罚，正是因为非机动车及行人的违章行为无人管制，所以就出现了横穿机动车道，在快行道路上骑自行车的违章行为日渐增多，大大增加了潜在的交通事故。

　　还有，就是在举行听政会的时候，应该广泛听取社会上不同群众的不同的观点和意见，特别是和每天和交通有密切关系的人们，如交警，出租车司机等，而不是像有正反方参加的专题辩论会。举行听政会的目的就是为了更好的调节法律与现实之间的问题和矛盾，就事论事，在选取听政会人群的时候，不应先表明自己的观点，否则就不能反映出现实与法律之间存在的差距。

　　总之，交通法规的制订应以人为本，本着谁违章谁将受到处罚的原则，只有这样才能使人感到有责任感，才能去遵守法规，否则“法律面前人人平等”将是空话！

　　（作者：孟京涛）

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