北京提前实施欧Ⅲ受困阻 消费者最终买单

　　准购车者老唐是位“海归”，老唐告诉记者，在美国时，出门去其它州都会选择开车。回国后发现这几年国内公路建设十分迅速，酷爱旅行的他打算买辆排量大的轿车。当听说明年北京要提前实施相当于欧洲Ⅲ号的汽车排放标准后，便推迟了近期的购车计划。“既然欧Ⅲ标准实施在即，当然还是等等买辆满足新标准的车啦。”那么，北京实施欧Ⅲ标准究竟会带来哪些影响呢？

　　油品首当其冲

　　这两天，记者在北京市区内某加油站加93号无铅汽油时，询问油品是不是满足相当于欧Ⅱ标准，得到回答“还不是”。记者问，根据北京最新车用油品标准规定，10月1日起，北京市场销售的汽油、柴油不是都必须符合欧Ⅱ标准汽车的配套要求吗？加油站的大姐丢过来一句话，北京那么多加油站呢，哪儿有这么快啊！

　　记者不得不叹服“油老大”的牛气，想来自2003年1月1日起，北京市执行相当于欧洲Ⅱ号尾气排放标准的国家机动车排放标准第二阶段排放限值至今已过去一年零十个月，而在北京市部分油站所加的油品标准却还迟迟不能配套。专家告诉记者，达到欧Ⅱ标准的汽油的含硫量要在500ppm以下，使用不达标的燃油后，即使是达到了欧Ⅱ标准的机动车，也会增加尾气的排放。同时，若是长时间使用低标准的油品，对排放达到欧Ⅱ标准的机动车的发动机会产生一定的损害。也就是说，去年北京市销售汽车实施产品型式核准公告制后，全面取代欧Ⅰ排放标准的新车们喝的油一直是不配套的。

　　然而，更严格的相当于欧洲Ⅲ号的排放标准又要出台了。早在2003年年底，国务院就已经批准继续实施对提前达到国家机动车污染物排放标准第三阶段限值(相当于欧洲Ⅲ号标准)低污染排放小汽车减征消费税政策。记者近日从国家环保总局了解到，我国目前已制定出相当于欧洲Ⅲ号标准的国家机动车污染物排放标准第三阶段限值，几个月前国Ⅲ标准已完成上报，正在等待审批，年内就能出台。新的国Ⅲ标准将于2008年在全国实施，为加强大气污染防治工作以及满足2008年奥运会对大气环境质量的要求，改善首都大气环境质量，与提前实施国Ⅱ标准一样，首都北京将在明年提前实施国Ⅲ标准。

　　显然，新的国Ⅲ标准很快要在北京实施又“将了油品一军”，刚刚执行新标准而赶上国Ⅱ脚步的油品质量能否迅速再提升与国Ⅲ配套成为很大疑点。虽然国内最大的两家成品油供应商——中石化和中石油均已表示为配合北京实施该标准，明年也将专向北京地区供应符合欧Ⅲ标准的燃油，但购买欧Ⅲ排放车辆的北京车主们还是很可能在2008年之前不得不面对这样一个尴尬的现实：开车出京很麻烦，因为其它地区没有实施国Ⅲ标准，没法加到配套的燃油，使用达不到国Ⅲ品质的燃油会造成车辆损害，届时，要么自带油箱出京，要么回京后速去维修站作保养，要么决不出京。另据记者了解，目前全国的加油站中，有一半属于中石化和中石油旗下，另一半中小油站提供的油品大多质量只会更差，这样即使到了2008年，国Ⅲ排放标准的车也未必能处处喝上符合欧Ⅲ标准的油。

　　厂家升级技术

　　记者在向专家咨询时了解到，汽车排放从欧Ⅱ提升到欧Ⅲ，远不像当年欧Ⅰ升级到欧Ⅱ那么简单，要想通过对现有的欧II车型进行改装以达到升级欧Ⅲ是不可能的。从技术角度讲，满足欧Ⅲ首先是增加了对车辆冷启动时排放达标的要求。实验过程要求车辆在零下7摄氏度的低温条件下搁置六小时以上，点火着车后立刻测量车辆排放，达到相关标准；其次是在车辆的电控系统中增加了专门监测排放控制系统工作状态的功能的车载诊断系统(OBD)，它能够通过车载计算机对所有影响排放性能的部件进行监测，随时监测汽车尾气排放状况，一旦出现超标，会做出提示给驾驶员，而车载诊断系统在欧Ⅱ标准的车辆上是没有的；再次是需要厂家对车载诊断系统有保修措施。据了解，北京市环保局已经决定欧Ⅲ与OBD同时实施，并正在探讨实施欧Ⅲ与OBD的三种方案：一是二者同时启动；二是实行欧Ⅲ，并装OBD硬件不装软件；三是实行欧Ⅲ，但推迟安装OBD。专家倾向于第二种方案。不管怎样，汽车生产厂家要对发动机和整车所做的技术研发工作都不会少。

　　汽车生产企业方面，似乎对即将实施新排放标准早有准备，绝大多数厂家均表示根据国家有关标准推出达标车型不成问题，尤其是有合资背景的企业，表示只要将国外的成熟技术引进来就可以了，毕竟国Ⅲ标准与欧Ⅲ标准的内容不会相差太多，只是希望有关部门尽快出台这个国Ⅲ标准，留给企业的准备时间充足一些。目前在国内生产的车型，有些在国外是可以达到欧Ⅲ标准的，一汽-大众和东风雪铁龙公司的有关人士告诉记者，像宝来、高尔夫、毕加索、赛纳这样的车型，本来就可以达到欧Ⅲ标准。只是在目前的国内排放标准下，厂家为降低成本就在生产时或者取消了一些技术装置，或者关闭车辆电脑中有关排放的程序设置。如要开始实行新的排放标准，只要加装相关装置或开启相关车辆电脑程序即可，无需研发成本。

　　消费者最终买单

　　北京实施新的排放标准，广大准购车者自然对明年买车用车时的花费非常关心。据了解，目前国内轿车市场有20%左右的车型能够满足欧Ⅲ排放标准，其它多数厂家需要在生产环节上进行技术升级，每种车型除了一次性开发费用在200万元外，单车硬件成本增加费用从1500元到6000元不等。已有汽车生产厂家在为消费者打消担心购车费用增加的顾虑，表示因实施新排放标准而需作出的技术升级并不会导致新车的市场价格上扬，这些会通过厂家内部降低成本来消化。

　　业内人士表示，从技术角度讲，只有将欧Ⅲ和OBD同时实施，对降低大气污染才会起到较大的作用。而新设备的投资和油价的上涨，最终还是或多或少会转嫁到消费者的头上。可能该降价的车型届时就表现为维持售价不变。

　　有一点是不容置疑的，要顺利实施新的国Ⅲ标准，就必须要推出新的适用车用燃料油品。中石化和中石油已经明确表态，为配合北京提前实施新的国Ⅲ标准，明年将专向北京地区供应符合欧Ⅲ标准的燃油。目前北京市场上已在供应一种价格不菲的98号“豪华汽油”，据称未来达到欧Ⅲ标准的油价将会低于98号油价、高于达到欧Ⅱ标准的油价。

　　业内人士指出，无论是现在实施的欧Ⅱ标准还是将来实施的欧Ⅲ标准，只有用上高质量的油品，才能使车辆达到较低的排放指标，延长车辆的使用寿命。北京市对在用车的排放要求也肯定是逐步提升的，因此建议有经济条件购买排放达到欧Ⅲ甚至欧Ⅳ标准车型的消费者，在选车时特别向经销商了解清楚排放方面的细节，尽可能避免购买排放只达欧Ⅱ标准的车型，免得将来车辆在年检时为通过高排放标准不得不调尾气而过早产生风险和经济负担。

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　　汽车排放是指发动机在燃烧过程中产生的CO(一氧化碳)、HC＋NOx(碳氢化合物和氮氧化物)、PM(微粒，碳烟)等有害气体。为抑制这些有害气体的产生，促使汽车生产厂家改进产品以降低有害气体的产生源头，欧美都制定了相关的汽车排放标准。其中欧洲标准是我国借鉴的汽车排放标准，目前国产新车都会标明发动机尾气排放达到的欧洲标准。欧洲标准是由欧洲经济委员会(ECE)的排放法规和欧共体(EEC)的排放指令共同加以实现的，欧共体(EEC)即是现在的欧盟(EU)。排放法规由ECE参与国自愿认可，排放指令是EEC或EU参与国强制实施的。汽车排放的欧洲法规(指令)标准1992年前已实施若干阶段，欧洲从1992年起开始实施欧Ⅰ(欧Ⅰ型式认证排放限值)、1996年起开始实施欧Ⅱ(欧Ⅱ型式认证和生产一致性排放限值)、2000年起开始实施欧Ⅲ(欧Ⅲ型式认证和生产一致性排放限值)、2005年起开始实施欧Ⅳ(欧Ⅳ型式认证和生产一致性排放限值)。（本报记者 史天舒）