成品油市场山雨欲来 本土企业能守阵地吗

　　12月11日，中国将兑现WTO相关承诺，开放中国的成品油零售市场。早在此前，BP、壳牌、埃克森－美孚、道达尔这世界4大石化巨头都已在中国找到合作伙伴，本土中石化、中石油两大油品集团也已布局设访，积极应对，一个油界六强相争的局面已昭然若揭。激战势在必然，手持机会与挑战双刃剑的中方企业，最终胜算有多少，还需拭目以待———

　　今年12月11日，中国将履行加入WTO承诺，对外资开放中国成品油零售市场。早在此前，BP、壳牌、埃克森－美孚、道达尔这4大国际石油巨头都已在中国找到合作伙伴，本土中石化、中石油两大油品集团也已布局设访，积极应对，一个油界六强相争的局面已昭然若揭。（朱君巍）

　　山雨欲来

　　国际石油巨头对中国开放成品油零售等待已久，也早有准备。世界排名前四位的石化巨头———BP、壳牌、埃克森－美孚和法国道达尔都已在中国找到合作伙伴，布局自己的成品油销售网络。

　　今年11月4日，中石化与BP集团的合资公司—————中石化碧辟（浙江）石油有限公司在北京揭牌。中石化与BP总投资21.88亿元人民币，双方联合在浙江省杭州、宁波、绍兴三地建立和运营500座加油站，零售成品油。其中中国石化以加油站实物资产和现金共出资4.8亿元人民币，占60%，英国BP集团以3.2亿元人民币的等值美元出资，占40%。

　　10月9日，世界第四大石化巨头法国道达尔公司与中国第四大石油企业中化集团签署协议，双方将合资组建燃油公司，共同投资约9亿元人民币，7年内在中国环渤海地区的北京、天津、河北和辽宁四省市开发约200座加油站的零售网络。中外出资比例为中方51％，外资49％。

　　早在5月10日，中石油、中石化及珠海富华集团股份有限公司已分别与BP和壳牌签订石油销售、化工等一揽子约14亿美元能源大单，其中包括中国石油与

　　BP合资兴建500座加油站项目、中石化与壳牌中国控股私有有限公司及壳牌中国在江苏合资兴建500座加油站项目、中石化与BP在浙江兴建500座加油站项目等，其合同总金额超过10亿美元。

　　8月28日中石化宣布，将与埃克森-美孚公司和沙特阿美海外公司共同组成福建成品油营销合资公司，在福建经营和管理大约600座加油站和一些油库。同时，埃克森-美孚也将在广东与中石化合资成立成品油营销公司，建立合资加油站。

　　5%的影响

　　目前，国内共有大大小小加油站8万多座，其中大部分控制在中石油、中石化手中。如果成品油零售市场开放，按照协议，中石化、中石油与BP、壳牌、埃克森－美孚等合资加油站总数为3400家，尚不足中国国内加油站总数的5％，似乎对中国成品油市场的冲击不大。但是，业内专家却不这么认为。

　　单看合资成立的3400家加油站所在的区域，就能明白BP、壳牌、埃克森－美孚走的是“少而精”的路线。广东、浙江、江苏、福建是目前中国成品油需求量最大、利润最高的4个省份。虽然数量上不及中石化、中石油目前拥有加油站总量的5%，但跨国巨头们进入的却是中国经济最发达、石油消费最旺盛的地区。毫无疑问，下一步，他们将会把目光盯向这些重要城市的关键要道，以及中国正在迅速延伸的高速公路网，而那里正是中石化、中石油生存的基础和利润的重要来源。

　　目前，在江苏，中石化在苏州、无锡、常州三市的总共近450座加油站，全部纳入中石化壳牌合资公司，壳牌出资2亿美元。按照中石化与壳牌分别持有60％及40％的股权计算，450座加油站核定资产总值为3亿美元，每座加油站作价67万美元，约合550万人民币。不足500座的差额部分，将通过合资公司在当地的收购和新建补足。苏州、无锡、常州，是江苏省效益最好的3座城市，中石化三地石油公司在当地的市场占有率也均在60％以上。三市加油站划入合资公司后，三地石油公司的零管部门将一并划入。而原有的石油公司将退出成品油零售领域，主营油品批发和直销配送业务。按照加入WTO承诺，到2006年底，中国将放开成品油批发市场，届时三地的批发业务空间也将被进一步压缩。从这里就不难看出，国际石油巨头不但将实实在在地控制江苏这一地区的油品零售市场，而且随着今后油品批发市场的开放，必定将步步紧逼。同样的情形也发生在浙江。

　　据资料统计表明，中国大陆成品油消费量已经居世界第三位，在未来10年内还将以每年4.5%的速度增长。根据中国加入WTO的承诺，将在2004年底对外资开放成品油零售业务。“一旦零售市场被放开，外国石油公司就会在短期内迅速扩大市场占有量，我们将失去的不仅仅是效益，当然也包括其他的一些利益。”面对油品的开放态势，有专家这样指出。

　　变局之后

　　现在BP、壳牌、埃克森－美孚、道达尔与中资合作，只是困于政策局限，还不能完全控股。有关专家认为，一旦政策完全放开之后，这些石化巨头就有可能依靠自身的强大势力，“蚕食”中方合作伙伴。在成品油销售网络的建设上，他们的最终目的是建立自己的独资机构，自主经营成品油的零售和批发业务。面对这一发展态势，中化集团一位中层干部表示：“目前，国内有哪一家石化企业是人家的对手？种种情况事前我们都有所考虑，但就目前而言，合作对双方都有利，也有利于加速中国企业的发展。”

　　合作有风险，但也有相应的回报。作为控制中国成品油零售市场的中石化、中石油，通过开放成品油零售渠道，一是希望同外资强强联手，共同控制市场，保证成品油价格到位，防止过度竞争引起的成品油价格下跌，造成市场混乱。一位地方石油公司人士说：“等到年底成品油零售市场放开，外资进来，可以用10倍的价格收购社会加油站，可以用超低的价格经营10年。人家亏得起，可国内石油公司恐怕连一年也挺不下来。”

　　第二点，也是中石油、中石化强调最多的一点，就是用市场换管理。通过合资学习外来的先进管理经验，从而提高合资站的单站销量，进一步提高市场占有率。

　　另外，按照国外经验，加油站一般都和超市、旅馆、饭店等进行联合经营，而加油的利润只占其中的30％。国内石油公司也希望通过合资，学习这方面的经验，提高自身的盈利水平。

　　至于合资后产生的种种优势，能否弥补四成甚至五成利润被外资拿走的损失，按一位石油公司中层干部的说法：“这还要算一笔账，要看经营的实际情况来定。现在谁也无法下结论。”

　　积极应对

　　尽管合资将带来种种好处，但同时也会带来不小的挑战，中石化、中石油更是首当其冲。对此，他们正在紧锣密鼓地作应对的各种准备。

　　11月初，中石化北京公司召开2004年特许经营加油站工作会议，会上，该公司已与到会的200多家特许站签订了特许经营承诺书，另有5家特许以外的加油站也主动与该公司签订了承诺书。特许经营承诺书内容包括：不私购乱采油品，不售劣质油，遵守价格法规；保证加油站加油机自动计量系统软、硬件未做任何拆动，现有铅封完好等。一旦加盟站违反特许经营合同和其他法律法规，将面临“下课”处罚，中石化将与之解除特许关系。

　　中石化对特许站如此约法三章，是因为此前早有这方面的教训。当初为了市场扩张，吸引更多社会加盟站，特许方将加盟的门槛一降再降，甚至以免交保证金方式展开竞争。中石化北京石油公司有关人士坦言：“国外巨头开始进入国内，品牌信誉度越来越重要。现在部分加盟站违规操作，掺假现象时有发生，我们不能让这样的事情再发生，坏了中石化的牌子。”

　　记者了解到，早在2001年中石化、中石油为在香港成功上市，与埃克森－美孚、

　　BP、壳牌达成协议，以合资成立加油站为条件吸引外方购买其股票，大获成功。通过此举，外资获得在华现在的3400座终端网点。由于种种原因，这一协议当时并未立即实施，直至如今中国即将兑现WTO承诺时，相关进程才得以开展。据了解，2004年外资开始发力追赶，仅BP公司就准备在华投资100亿美元，用于加油站等终端网络建设；壳牌也与中石化结缘，获得了江苏500座加油站的部分股权。但近年来，中石油与中石化在抓好品质管理的同时，已抢先一步积极开拓市场，加大旗下加油站的数量。截至目前，中石化、中石油的加油站数量已近50000座。因为受城市规划等限制，一定区域内拥有的加油站数量是有限的。中方已经抢占先机，留给外方的空间并不很大。

　　面对国外巨头的纷至沓来，中方有关负责人表示，中方把控着国内成品油供应的渠道，掌握着市场绝大多数的零售终端，背靠着政府的支持，可谓“得天时，获地利，通人和”，其市场绝对主导权将不会旁落他人之手。然而，以后是否能一直保持这一初衷，还需走着看。