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为减交通重压限制私车 属短期行为

AUTO.SOHU.COM  2004年12月01日15:19  搜狐汽车
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  (搜狐汽车 余建约/文)11月25日,国家发改委出台旨在节能的《节能中长期规划》,里面在涉及城市交通发展问题时,有这么一段话:在特大城市要大力发展城市公共交通系统,抑制私人机动交通工具对城市交通资源的过度使用。明确提出在特大城市限制私家车的发展,在大城市不鼓励私家车的发展。

  上述政策若得以贯彻,对新生的中国汽车产业将是毁灭性的打击

  近年来,中国汽车市场发展迅猛,但这爆发性增长的取得基于私人购车欲望的大释放,而目前中国真正具备汽车消费能力的人群绝大部分在于特大城市和大城市,假如这一市场因政策而关闭大门,对还处于蹒跚起步的中国汽车产业而言将带来灾难性后果。

  国家发改委为何此时强调大城市限制私家车?

  关于大城市是否应限制私家车这一问题,争论由来已久,但一直悬而未决。而国家发改委甘愿冒天下之大不韪与此时一锤定音,确立了大城市抑制私家车发展的基调,自然有其不得以之处。

  能源问题无疑是这次政策出台直接原因。但抑制大城市发展私家车根本原因却在于汽车保有量的上升给城市交通带来巨大压力。另外,汽车的排放已经成为城市大气污染的最大原因。

  限制私家车发展不是长远之计

  造成城市交通堵塞的问题很多,汽车保有量上升确是原因之一,但不是主要矛盾。解决城市交通问题确应大力发展城市公共交通系统,但限制私家车的发展却不是必需。

  由于汽车保有量上升而给城市交通带来压力的问题,在任何一个城市的发展史上都曾出现过,但因此而出台措施限制汽车保有量的扩大,恐怕还是第一次。伦敦的汽车普及率非常之高,保有量也很大,但百分之六七十的居民出行时选择城市公交。因为利用城市公交出行非常便利,而且费用也很低。在日本东京,公交系统纵横交错,天上、地上、地下,到处是公共交通网,因此,尽管东京只占日本国土面积0.6%,却拥有日本9.6%人口,城市交通依然能够有序运转。解决城市交通堵塞,提高交通运行效率的根本出路在于建立便捷、有效的城市公交网络,而不是限制私家车的发展。而且我们有理由相信,在城市公交系统具备便利、准时、低廉、安全、舒适之后,人们更加乐意选择城市公交这样的出行方式。上海市提出的“一体化”城市公交、旨在为市民提供便捷、舒适的的城市公交系统的概念就很有借鉴意义。

  当然,目前的道路建设有跟不上汽车保有量增长的势头。但因此采取抑制汽车保有量的做法并不可取。首先,还是应该加大道路交通建设方面的力度,这里还有潜力可挖。其次,应在交通管理上下大力气,提高道路使用率。另外,抑制城市汽车消费对汽车产业造成巨大伤害,并对整个国民经济造成影响。

  对于汽车排放影响城市大气质量的问题,限制的手法也不可取。美国汽车保有量高达2亿辆,但它却少有中国的汽车尾气污染问题。当然,它也曾经历与中国类似的问题。但美国政府的做法却与我们现阶段的做法不大一样,他们制订世界上最严格的环保标准,不但解决了环保问题,更促进了汽车技术的发展。对于中国,我们面对的问题可能更多,我们不但需要在环保标准上立法。另外,在燃油品质方面,汽车养护、使用年限的多个方面也需要出台相关指导性措施。甚至,我们还应该现在就开始在清洁汽车能源的研发方面出台鼓励性政策。这些方面的工作还有很多,而且远比限制汽车保有量有意义。

  限制私家车发展政策暂时难以实施

  对于国家发改委的这一纸文书,能否如数落实,还需要很多流程和时间。在该文件公布的当日,有中国汽车第三城之称的成都交管部门就明确表示不限制私家车。作为华南首府的广州,其市长林树森也在多个场合表示不限制私家车,而对于上海、北京,汽车工业在其整个工业产值中的比重也越来越高,决策者显然不会乐意限制私家车的发展。由此可见,国家发改委的限制私家车的决定极有可能成为一纸空文。

  足以给汽车产业敲响警钟

  尽管大城市限制私家车在短时间内将很难得以具体执行,但国家发改委的这一结论至少表明了中央决策者的一种态度,足以给幼小的汽车产业敲响警钟。现在已到了整个汽车产业生死存亡的时刻,中国汽车必须要在节能和环保的技术上迎头赶上,否则,就算不被外国汽车巨头挤垮,国人也容你不得

  

 


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