为新政策叫好：二手车政策出现本质性变革

　　（搜狐汽车评论 钟东/文）这些年笔者参加过好几次涉及二手车经营的会议。

　　有一年在一个二手车的专门会议上，一位北京的记者同我坐在一起。会议上讨论的二手车交易管理的文件，同计划经济色彩浓厚的内贸机字[1998]第33号文《旧机动车交易管理办法》没什么实质性差别。在会上，那位记者有个问题我记得很清楚。她问：“阿东你看这个会议怎么样？”

　　她这个问题可能很空泛，例如会议是否成功，主题是否明确，与会专家的讲演是否精彩；也可能很实在，例如会议有无用处，代表们是否喜欢。我的回答比较直接，对会议之举行有批判意味。我说：“这是典型的非市场化会议，说得难听点：非法。”

　　记者没有对我的回答发表评论。看起来她不太明白笔者为何如此偏激。实际上，说该会议非法，一点都不错。因为会议文件给与会者洗脑：二手车只能由A销售而B不能销售，要在指定的二手车交易市场销售，二手车交易市场在某地域内只能独此一家不得有另开市场之非分想法，等等。总而言之，二手车经营之准入，是行政性的，而非市场化的。

　　实际上，也就是在那个会议上，在那种气氛中，汽车经销商代表仍然很无奈地在争取自己的权益。几位发言者的意思都是：我们做不做二手车，应该根据市场需求来，不应该由誰来要求我、限定我做或者不做。很遗憾，也许因为忌讳什么，后来的报纸虽然用很大的篇幅刊登会议新闻及专家发言，但却没有把这些希望公平进入二手车市场的投资者的意思明明白白地反映出来。

　　在今年9月30日商务部网上公布的《二手车流通管理办法（征求意见稿）》中，对原《旧机动车交易管理办法》（内贸机字[1998]第33号）的一套来了个大换血。其中最关键的内容是：原来设立二手车交易市场要有很多的钱、很大的地才批，现在不是了；原来的二手车交易市场一方面管理别的交易者一方面自己做二手车生意，现在不准了；原来规定做二手车的经营者必须在二手车交易市场里租个门面，现在不必了。

　　请注意，这是市场化的、也是根本性的变革。今后誰来做二手车？你可以做，我也可以做，誰不可以做呢？誰没有二手车评估师之类的人才则不可以做。

　　我们为新的《二手车流通管理办法（征求意见稿）》叫好。虽然它还有需要商量的地方，但大方向对了，有利于搞活市场。

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