吉林构建汽车产业“三位一体”管理体系

　　专家分析，五六年后，中国轿车的价格(利润)将跌至新低，吉林省一柱擎天的汽车产业格局，会遭遇市场风险

　　日前出台的《吉林省汽车产业2005-2010年发展规划》表明，到2010年，吉林省要投入220亿元建设资金，使年产汽车达到170万辆，占全国二成以上；销售收入3200亿元,年均增长20%；汽车零部件销售收入达到900亿元。

　　吉林省经济委员会机械汽车处处长白绪贵是规划起草人。他17日告诉记者，2004年全国汽车产量507万辆，一汽集团102万辆占全国20%，出台规划是考虑到国际战略重组加快。目前，一汽已先后与大众、丰田合资合作，产品品种、档次、市场、体系都提高到国际水平，零部件产业面临着提高国际竞争力的问题。

　　2004年吉林省整车的销售额是1100亿元，而汽车零部件销售额是226亿元，仅占20%多一点，离30%的全国合理标准还有一定距离。白绪贵说，今后五年，吉林将实施“双百工程”(扶持100个重点零部件企业，开发100种重点产品)，就是为了把零部件业做大做强。

　　为加强汽车产业的管理和服务，今年内吉林省将建立三个层次的政府协调管理体系——由主管工业的副省长领衔的汽车产业发展领导小组、设立厅级的汽车产业办公室、组建汽车产业专家咨询委员会。

　　吉林省发改委工业处处长张凯明说，2005年，吉林省将围绕建设一汽“五大工程”及专用车、关键零部件等30个重点项目,围绕发展汽车交通运输、商贸物流、会展、旅游、售后服务等项目,全面启动长春汽车城建设。

　　长春汽车城以一汽为核心,皓月大路以南,长沈铁路、飞跃路、光谷大街及其西南延长线以西,西南部绕城高速公路内外约100平方公里的区域作为规划区,扩建长春汽车基地,建立长春国家汽车及汽车零部件出口基地。同时,启动建设吉林市汽车工业园。到2005年底长春基地年产整车68万辆,吉林基地年产整车12万辆,省内年产整车超过80万辆。

　　汽车产业未来的发展趋势是逐渐向大企业整合，几家大型企业控制全世界的汽车产量。吉林省商务厅厅长张大松告诉记者，汽车产业基地也在向类似中国这样的发展中国家转移。吉林省的汽车产量使得吉林省对工业产业链形成有着强烈的渴望。主要从事金属加工业的台湾海峰集团一位负责人说，“我们曾想过向东北搬迁，考虑到那里没有配套的工厂形成合作关系，最后没有成行。”

　　汽车产业的关联度大,带动力强，每增值1元,可带动上游产业增值0.63元,下游产业增值2.65元；每增加1个就业人员,可带动上下游产业增加10到15个就业人员。吉林大学中国国有经济中心教授孙少岩说，在做大做强汽车产业的同时,吉林省要发挥其产业特点,拉动化工、冶金、机械、电子、轻纺、科研设计等上游行业的发展,推动商贸流通、交通运输、金融保险、租赁、售后服务、二手车市场、旅游等下游产业的发展，拉伸产业链，形成上中下产业共同发展的集群优势。在不断壮大关联产业的同时,支撑促进吉林省汽车产业的发展。

　　“吉林省要依托汽车产业的优势进一步做强。”张大松说，吉林省在汽车相关产业方面，有着天然的优势，这被看作为一个突破口，成为吉林省2005年引进外资的重点。

　　吉林省汽车独大的局面，也形成了一定的危机。吉林省发展研究中心宏观处处长刘庶明说，2003年7月开始的汽车业效益大滑坡，一汽为此减产。五六年后，中国轿车的价格(利润)将是全世界最低的，吉林省一柱擎天的汽车产业格局，会遭遇市场风险。

　　对此，张大松认为，汽车利润迅速下滑对吉林省汽车产业的发展造成了一定的影响，但这是汽车行业由暴利向正常秩序恢复的过程，吉林省汽车产业的规模效应将会成为决定性力量。(本报记者 顾卓罗科发自北京)

（ 责任编辑：刘杰 ）