交警执法为何有时紧有时松？

　　主持人：还想问一个很生活的问题，什么时候交警执法比较紧？什么时候比较松？

　　余凌云：我觉得是这样的，因为现在要求各个执法部门要依法行政。不存在我们警察今天心情好，今天就抓的紧。我们现在在倡导科技强警，以后我们可能更多的依靠高科技的手段，利用高立即来测速，来摄像，这样就使路面上的执法更加正规和规范。所以现在我们在车上和路后开车的时候，司机也都了解这个问题。当然我也听到司机有人说，你能不能让交警在这个摄像的地方，或者这个地方有侧速仪告诉司机。

　　现在我们科技强警，各个地方都可能有这种设备，所以要求司机驾车的时候一定要遵守交通规则。不能老想着这个地方没有摄像头我就开闯红灯，那个地方没有测速仪，我就开快车等。

　　主持人：现在交警执法为什么要时松时紧呢？从体制上，财政上等有没有制约？

　　王长勇：这个问题可能余教授比我更清楚一些。从03年开始提出一个更大的一点，就是关于公检法司是有规定的，就是你干事情是要花钱的，你出去执勤、包括买车、设备等需要花钱，技术保障需要钱。现在我们国家执法力量不到位，可能就要加强警力，加强快执法。这时候可能就要抓的紧一下。很大一部分是公用经费的指出，去年国家财政部也说了，合理的支出要考虑。但是有一些合法、执法好的，成本必然要高，你刚才说的这个问题需要安排和探索。

　　余凌云：从理论上来讲，行政权的行使就是税收。从西方来看，我们认为的法也是这样的状态，就是政府完全建立在税收基础上，所以这次《行政许可法》上就比较明确规定，行政机关不能收费。

　　现在我们国家的实际情况是地方财政解决不了办案问题，解决不了执法人员的经费问题，这样我国家或者地方财政只给你一部分的钱，或者30％的钱，其他的钱你自己创收去。你说行政机关怎么创收？所以就出现了收费。

　　在这种情况下，中央现在也在逐渐逐渐的推进这方面的改革。我觉得毕竟要有一个时间段。因为财政的问题就是这么大。你财政上怎么保证地方上的财政，这个问题怎么解决？我觉得是一个过程。我自己对底下公安机关的情况稍微了解一下，因为出去讲课和调研的时候也了解了一些。现在很多继承的公安机关有的连工资都发不出来。你能想象到国家的公务员连工资都发不出来，你说这样的情况下，你怎么指望他不收费？你说如果要是咱们不能在财政上解决这些问题，不能解决真正的办案经费到位的问题，福利待遇的问题，必然会出现很多执法上的问题。

（ 责任编辑：张曙曦 ）